병조 판서 허성(許筬), 공조 판서 윤돈(尹暾), 호조 판서 한준겸(韓浚謙)이 아뢰기를,

"경연관(經筵官) 박홍로(朴弘老)가 아뢴 바에 의하여 서장(西墻) 밖에 별전(別殿)을 지어 행례에 편리하게 하라는 것으로 윤허하였습니다. 그러므로 신들이 담당 관원과 함께 서장 밖의 대지(臺址)를 살펴본 결과 지세가 좋지 않은 것은 아니나 공역(功役)이 매우 호대합니다. 그리고 이미 전우(殿宇)를 짓게 되면 별전만을 지을 수는 없고 좌우에 월랑(月廊)이 있어야 합니다. 그리고 앞에는 정문(正門)·편문(編門)이 있어야 하며 담을 두른 곳에 대석(臺石)과 월대(月臺)를 높게 3∼4층 축조해야 하므로 재력이 부족할 뿐 아니라 석역(石役)의 광대함을 요량하기 어렵습니다. 또 바야흐로 종묘와 대궐을 짓는 양대 역사가 있어 재용(財用)을 점차 비축해야 하므로 별전의 일을 함부로 일으키지 못할 것 같습니다.

그러나 이는 오직 행례를 하는 곳으로서 하루도 없을 수 없는 것입니다. 따라서 여러 사람들의 의논은 ‘내반원(內班院)을 철거하고 그곳에다 동쪽으로 향하여 정전(正殿)을 앉히고 장랑(長廊)을 두른 다음 장랑의 절반쯤은 그대로 내반원과 선전 관청(宣傳官廳)으로 만들고 그 나머지는 사알(司謁)과 사약방(司鑰房)으로 만든다. 차비문(差備門)을 개천 위 다리가로 이설(移設)하고 못 서쪽에 담장을 쌓아 내외를 막음으로써 잡인으로 하여금 지금의 차비문에 접근하지 못하게 하면 대내의 체모도 근엄하게 되고 공역도 호대한 데 이르지 않을 것이다.’고 합니다. 도면(圖面)을 그려 살펴보니 이 의논이 가장 근리하여 감히 이를 도형(圖形)으로 만들어 받들어 아뢰니 성상께서는 재량하소서. 지존의 임어는 그 체모가 매우 엄한 것인데도 여사(閭舍)가 낮아서 신들이 항상 미안하게 생각하였습니다.

앞으로 궁궐을 지을 계획이지만 임시 임어하는 곳이 끝내는 이궁(離宮)이 됩니다. 만약 이에 의하여 하게 되면 행례할 곳이 있을 뿐 아니라 내외의 분별 또한 엄하게 구분될 것입니다. 재료도 이미 갖추어 있어 서장(西墻)처럼 호대하여 성취하기 어려움에는 이르지 않을 것입니다. 대신의 의사 역시 그러하므로 감히 우러러 아룁니다."

하니, 윤허한다고 답하였다.

• 【태백산사고본】 106책 193권 13장 A면【국편영인본】 25책 139면
• 【분류】
  왕실-궁관(宮官) / 건설(建設)