이조가 회계하기를,

"전교하신 것에 대하여 아뢰겠습니다. 신들이 어제 받은 성교(聖敎)에 대의가 바르고 분명하여 감격스런 마음을 금할 수 없습니다. 오늘 격하시켰다가 내일 다시 복구해도 된다는 말씀이 진실로 사의(事宜)에 부합됩니다. 전사(前史)에 의하면, 요승(妖僧) 묘청(妙淸)이 평양을 점거 배반하였을 때 김부식(金富軾)이 토평(討平)한 뒤에 유수(留守)와 감군(監軍)을 제외하고 다만 서경(西京)⁰⁷⁹⁾ 의 관료들을 감축하였을 뿐이었고, 조위총(趙位寵)이 서경을 지키다가 군사를 일으켜 정중부(鄭仲夫)를 토벌하려 할 때 윤인첨(尹鱗瞻)이 조위총을 벤 뒤 주민들을 위안하고 태조(太祖)의 진전(眞殿)에 배알하였을 뿐, 모두 격하시킨 사례는 없습니다. 계수관에 시역(弑逆)의 변이 일어난 데 대하여는, 전번 길주(吉州)에 이시애(李施愛)의 난이 있을 때 길성 현감(吉城縣監)으로 강등하고 도명(道名)을 함경(咸鏡)으로 고쳤으며, 충주(忠州)에 이홍윤(李洪胤)의 변이 있을 때 유신 현감(維新縣監)으로 강등하고 도명을 청홍(淸洪)으로 고쳤었습니다.

모든 서적을 두루 열람하여도 증거가 될 만한 것은 없고 다만 목전의 일을 들어 말씀드린다면, 평양을 강등시키면 나중 처리가 어렵습니다. 만약 현감으로 강등한다면 평양처럼 번화한 곳은 서윤(庶尹)과 판관이 힘을 합쳐 다스린다 하여도 충분히 할 수가 없는데 더구나 하나의 현감으로는 아무리 번개같은 민첩한 솜씨가 있다 하여도 반드시 그 소임을 감당하지 못할 것입니다. 또한 감사가 으레 부윤(府尹)을 겸임하여 왔는데 겸임할 부윤의 직책이 없다면 형세가 감영(監營)에 머물러 있을 수 없고 다른 도의 예에 따라 감사가 가족을 인솔하지 않고 1년만에 교체되어 올 것이니 조종조(祖宗朝)의 규모가 약간 변하게 됩니다. 이처럼 사소한 문제는 누누이 아뢸 필요가 없지만 선왕(先王)의 영정(影幀)이 봉안된 영숭전(永崇殿)이 부중(府中)에 있으니 더욱 부(府)를 현(縣)으로 격하시킬 수 없습니다. 송나라 때 용(龍)이 나타났다 하여 주(州)를 부(府)로 승격시킨 것은 사실 경상(敬上)⁰⁸⁰⁾ 에 관계되는 일입니다. 지금 영정을 위하여 부호(府號)를 그대로 두는 것도 조상을 존경하는 뜻에 위배되지 않을 듯하기에 감히 아룁니다."

하니, 아뢴 뜻이 의당하니 그대로 시행하라고 전교하였다.

• 【태백산사고본】 11책 22권 24장 B면【국편영인본】 21책 454면
• 【분류】
  행정-지방행정(地方行政) / 역사-전사(前史) / 왕실-종사(宗社)

• [註 079]
  서경(西京) : 평양을 이름.
• [註 080]
  경상(敬上) : 임금을 존경함.