한리 학관(漢吏學官) 임기(林芑)가 상소를 올렸다.

"신이 들으니 《서경》 하서(夏書)에 ‘백공(百工)이 그가 종사하는 일로 간언(諫言)을 함에, 혹 바르게 간언하지 못하면 나라의 떳떳한 형벌이 있다.’ 하였습니다. 신이 한리 학관으로 봉직한 지 근 20년 동안 헛되이 국비(國費)를 소비하여 처자(妻子)를 부양하기만 하고 티끌만큼의 보답도 하지 못하였습니다. 그러면서도 밤낮으로 생각하고 계획하는 것은 오직 이 종계(宗系)와 고명(誥命) 등에 관한 일입니다. 미신(微臣)의 직분으로 마땅히 아뢰어야 할 일은 아래와 같은 네 조목뿐입니다. 바라건대 성상께서는 유념하여 주소서.

첫째는 종계 개정(宗系改正)에 관한 일입니다. 태조(太祖) 강헌 대왕(康獻大王)의 계보(系譜)는 완산(完山)으로 신라 말엽부터 도참(圖讖)에 나타난 것¹⁴⁵⁾ 을 삼한의 신민들치고서 분명하게 알지 못하는 사람이 없습니다. 그러데 홍무(洪武)¹⁴⁶⁾ 초에 간민(奸民) 윤이(尹彝) 등이 나라를 배반하고 중국에 들어가 종계를 거짓으로 꾸미고 또 악명(惡名)을 덧붙였으므로, 중국 사관(史官)의 일대(一代)의 잘못일 뿐 아니라 또한 우리 나라 신자들의 만대(萬代)의 수치가 되었습니다.

영락(永樂)¹⁴⁷⁾ 2년¹⁴⁸⁾ 에 우리 공정 대왕(恭定大王)¹⁴⁹⁾ 이 개정을 주청하여 특별히 태종 황제(太宗皇帝)의 허락을 얻었으니 사관(史官)이 된 자가 바로 잡아 후세에 분명히 전해야 했는데, 성화(成化)¹⁵⁰⁾ 때에 《대명회전(大明會典)》을 처음 만들면서 여전히 그릇된 역사를 따르고 고치지를 않았습니다. 정덕(正德)¹⁵¹⁾ 13년¹⁵²⁾ 에 우리 공희 대왕(恭僖大王)¹⁵³⁾ 이 남곤(南袞) 등을 보내어 개정해 줄 것을 주청하여 다시 무종 황제(武宗皇帝)의 허락을 받았고, 이어 가정(嘉靖)¹⁵⁴⁾ 18년¹⁵⁵⁾ 에 권벌(權橃) 등을 보내 개정해 줄 것을 주청하여 지금 황제의 허락을 받았습니다.

중종께서 개정을 허락한다는 명을 여러번 받았으면서도 고친 책을 보지 못하고 갑자기 승하하셨으니, 하늘에 계신 혼령께서 다시 이 일에 간절하셔서 잠시도 잊지 못하실 줄 신이 어찌 알겠습니까마는 신의 어리석은 뜻으로는 종계에 관한 요청은 하지 않을 수 없다고 여겨집니다. 논자(論者) 가운데 간혹 전하가 왕위를 이으신 지 거의 10년이나 되는데, 10년 이내에 주청하지 않았던 일을 이제 와서 주청한다면 너무 늦은 감이 있다고 합니다. 그러나 신은 그 의견에 대해 의혹이 있습니다. 만약 10년이나 늦었다는 것에 구애되어 올해도 청하지 않고 내년에도 청하지 않아 20년 30년이 지나간다면, 지금 이후에는 종계를 개정하는 일은 끝내 청할 기약이 없을 것입니다.

또 논자 가운데는 경술년¹⁵⁶⁾ 에 중국에서 《대명회전》을 중수하면서 우리 나라 종계를 이미 고쳤으니, 우선은 그 책을 반포할 날을 기다리자고 하나, 신은 그것 역시 의혹스럽습니다. 중수하면서 개정했다는 말은 모두 역관들의 소문에서 나온 것이고 믿을 만한 문안(文案)이 없는데, 무엇을 근거로 그것을 고쳤다는 사실을 증험할 수 있겠습니까? 하물며 역관들 중 말을 전하는 자들은 모두 황제의 어람(御覽)이 끝나지 않았다고 하는데, 경술년부터 지금까지 이미 7년이 되었는데 아직도 다 보지 못했다는 것을 보면, 중수했다는 소문만 의심스러운 것이 아니라 황제가 보고 있다는 소문은 더욱 믿을 수 없습니다.

신은 《회전》을 고치기 전에 중국에 혹 변고라도 있게 되면, 지금 황제의 허락과 영락·정덕 연간의 허락이 모두 빈말이 되어 시행되지 못할까 두렵습니다. 그렇게 된다면 종계의 잘못은 어느 때나 밝혀지고 신자들의 부끄러움은 어느 때나 씻을 수 있겠습니까?

논자들은 또 황제가 이미 개정할 것을 허락했는데 다시 주청한다면, 비단 일이 번거롭게 될 뿐만 아니라 말을 만들기도 어렵다고 하는데, 신은 그것도 의혹스럽습니다. 《회전》은 중국의 비전(秘典)으로 그 중수 여부는 외국에서 감히 알 수 없는 것입니다. 그러니 중종조에 허락을 받은 뜻을 들어서 주사(奏辭)를 만들기를 ‘선신(先臣)¹⁵⁷⁾ 이 종계를 고쳐줄 것을 청하여 이미 허락을 받았으므로 고쳐서 반포해 줄 것을 수십 년 동안 기다리다가 불행히 세상을 떠났다. 만약 중국의 《회전》을 이미 고쳤다면 예부에 명하여 본국의 종계에 관한 부분을 한 장 등사(謄寫)하여 배신(陪臣)에게 주어 돌려보내, 선신의 혼령을 위로하고 국조(國祖)의 원통함을 펴도록 해달라.’ 한다면, 우리의 요청을 허락하지 않을 리가 없습니다.

신이 세 차례 북경(北京)에 갔었는데 주객사(主客司)¹⁵⁸⁾ 의 이목(吏目)¹⁵⁹⁾ 이 거처하는 곳의 벽에 조공하는 외국을 죽 기록했는데, 조선의 서열이 제일위(第一位)에 있었으니 우대한다고 하겠습니다. 그러나 《회전》의 주석(註釋)에 쓰여 있는 ‘성(姓)은 이씨(李氏)요, 인임(仁任)의 후손이다.’ 하는 구절에 눈이 갈 적마다 신은 저도 모르는 사이에 팔을 걷어붙이고 분격하여 나라에 인재가 없다고 여겼습니다. 그러니 이제 만약 인재가 있다면 어찌 거짓된 악명(惡名)이 국조(國祖)에게 가하여진 채 후세에 전하여 지게 할 수 있겠습니까.

신의 뜻으로는, 마땅히 온 나라의 군신이 정성과 지혜를 다해 반드시 변명(辨明)을 한 뒤에야 그만둘 것이요, 10년이나 지체되었다는 데 구애되어서는 안 되고 《회전》을 반포할 날까지 기다려서도 안 되며, 또한 상대를 번거롭게 하고 말을 만들기가 어렵다는 것 때문에 스스로 꺼려서 중지해서도 안 됩니다. 앞의 이 한 가지 일은 마땅히 왕세자(王世子)의 책봉(冊封)을 청하기 전에 미리 주청해야 할 것입니다. 전하께서는 잘 결단하소서.

둘째는 고명(誥命)을 다시 받는 일입니다. 신이 보건대, 고명이란 천자(天子)의 총장(寵章)이요 열국(列國)의 대보(大寶)입니다. 옛날의 제후(諸侯)와 군부인(君夫人)¹⁶⁰⁾ 은 살아서 천자에게 명을 받지 못하면 죽은 뒤에 추사(追賜)받더라도 영예로 삼았으니, 고명이 어찌 열국의 큰 보배가 아니겠습니까. 더구나 군부인에 있어서 고명을 살아서 받으면 한 나라의 국모(國母)가 되고 죽어서는 오묘(五廟)¹⁶¹⁾ 의 위의(威儀)에 들게 되는 것이니, 이 어찌 관계되는 바가 더욱 중한 것이 아니겠습니까. 혹 불행히 유실되거나 화재에 타버리면, 다시 청하지 않을 수 없는 것입니다.

생각건대 성렬 인명 대왕 대비(聖烈仁明大王大妃) 전하와 공의 왕대비(恭懿王大妃) 전하는 각기 고명이 있었는데, 지난번 대궐의 화재로 모두 불에 타서 없어져 국모의 보배를 후세에 전할 수 없게 되었으니, 온 나라의 신민치고 누가 비통해 하지 않겠습니까? 신이 상고해 보니 《대명회전》 고칙(誥勅)에 관한 사례(事例) 안에 ‘거듭 고칙을 준다[重授誥勅]’는 것이 있으니, 거듭 고칙을 주는 것은 구례(舊例)가 있는 것입니다. 그러니 중국 사신을 영접할 때의 폐단 때문에 양궁(兩宮)에게 평생의 한을 남겨 드릴 수는 없습니다. 더구나 중국 사신이 올지 안 올지는 미리 헤아릴 수 없습니다. 대왕 대비 전하가 처음 고명을 받으실 때에 중국에서 본국의 배신(陪臣)에게 주어 보냈으니, 이번에 다시 보내는 고명도 이와 같이 하지 않을 줄 어찌 알고 중국이 사신을 보내오는 것을 걱정하는 것입니까? 이제 이 고명을 끝내 다시 청하지 않는다면 이는 스스로 《대명회전》의 거듭 주는 예를 없애고 또 세실(世室)에 길이 보존할 보배는 없애는 것이니, 어찌 신자된 자의 마음에 편안할 수 있겠습니까. 이 일도 역시 왕세자의 책봉을 청하기 전에 미리 의논하여 주청해야 할 일입니다. 전하께서는 결단을 내리소서.

세째는 문묘(文廟)¹⁶²⁾ 의 신주(神主)의 글을 고치는 일입니다. 신이 살펴보건대, 선사(先師)에게 석채(釋菜)하는 글은 예경(禮經)에서 비롯된 것이요, 이른바 선사라는 것은 선농(先農)·선잠(先蠶)과 같은 것으로 그 위에 다른 명호(名號)를 덧붙일 수 없는 것이 분명합니다. 한 명제(漢明帝)가 예경의 말을 따서 처음 공사를 선사로 높여 제사했으니, 그 예(禮)가 높은 것입니다. 그런데 우문 주씨(宇文周氏)¹⁶³⁾ 가 이 뜻을 모르고서 망령되게 문선왕(文宣王)의 호를 덧붙였으니, 매우 정당하지 못한 일입니다. 만약 그것이 주(周)나라 천자에 비긴 것이라면 이 어찌 참람으로 공자를 더럽힌 것이 아니겠으며, 만약 왕(王)도 역시 작질(爵秩) 가운데 하나로 여긴 것이라면 이는 신자(臣子)로 공자를 대하는 것이니, 이 어찌 의리에 옳은 일이겠습니까. 그 뒤로 당(唐)·송(宋)·원(元)나라에서 대대로 존호를 더해서 정당하지 못한 것을 계속 이어 답습했던 것은 더욱 말할 것이 없습니다. 송 나라의 이상세(李常世)는 이른바 명유(名儒)인데 공자에게 제호(帝號)를 덧붙이기를 청했으니, 이것은 무당이나 점장이 등이 신(神)에게 아첨하여 황제라고 부르는 것과 다를 것이 없습니다. 만물 가운데 가장 신령한 것이 사람인데, 그런 사람으로서 성인의 경지에 이르면 그 존귀함이 상대가 없는 것입니다. 그런데 어찌 꼭 황제라고 불러야 그를 높이는 것이 되겠습니까?

가정(嘉靖)갑진년¹⁶⁴⁾ 에 성절사(聖節使)가 표문을 가지고 중국에 갔을 때 선지(宣旨)에 ‘중국 문묘(文廟)의 신주의 글을 바꾼 일을 등사해 와서 아뢰라.’ 하였으므로 의제사(儀制司)에 가서 물었으나, 조회(朝會)가 끝나 낭관(郞官)이 집에 있어서 등사해 오지 못하였습니다. 그 뒤에 천추사(千秋使)가 신주(神主)를 고친 내용과 제본(題本)의 사유를 갖추어 와서 아뢰었으나, 마침 중종께서 편찮으시고 이어 승하하셨으며 잇달아 국가에 상사(喪事)가 있어, 그 의논이 끝내 시행되지 못하였습니다.

신이 일찍이 요동(遼東)과 산해위(山海衛)의 문묘에 배알하여 보니 다 이미 고쳐 적었었으니, 이로 미루어 보면 천하의 제주(諸州)들이 모두 그렇게 했다는 것을 알 수가 있습니다. 무릇 의례(議禮)와 고문(考文)은 천자가 하는 일인데, 이제 천자가 지성 선사(至聖先師)라는 명칭을 붙인 것은 예경(禮經)에 합당하고 예를 의논하는 근본을 얻은 것으로, 비록 공자가 다시 살아난다고 해도 참으로 마땅하다고 할 것입니다. 우리 중종 대왕께서 ‘등서해 와서 아뢰라.’고 하신 까닭도 역시 그 바르지 못한 명호(名號)를 제거하고 지금 천자의 제도를 따르려고 하신 것인데, 그 일이 끝내 이루어 지지 않았습니다. 전하께서는 어찌 그 뜻을 따라서 그 예(禮)를 회복하시지 않으십니까? 이 일은 마땅히 중국 사신이 오기 전에 의논하여 개제(改題)해야 할 것이니, 전하께서는 잘 결단하소서.

네째는 바다에 나가는 배에 대해 증빙할 만한 문기(文記)를 주는 일입니다. 신이 보건대, 우리 나라 관청의 문자(文字)에는 방언(方言)을 섞어 쓰므로 저속하여 상고할 수가 없습니다. 이 때문에 바닷가에 사는 백성들이 중국 지방에 표류하면, 비록 공문서가 있는 경우라도 문자 때문에 의심을 받아 해적으로 몰려서 갖가지 고문을 받습니다. 또 그 상부에 올리는 글에도 ‘갖고 있는 신표의 문자에 이어(夷語)가 많으니 간세(奸細)¹⁶⁵⁾ 가 아닌가 여겨진다.’ 하니 이로써 보면 우리 나라의 문자가 알기 어려운 것 때문에 중국 변장들에게 살해당하는 자도 혹 있을 것입니다.

신의 생각에는, 해양에 나가는 배의 증명서를 한결같이 중국의 노인(路引)¹⁶⁶⁾ 과 같은 격식(格式)을 따라 명백히 국호(國號)를 밝히고 나서 중국의 연호를 갖추어 화란표첩(花闌票帖)에 써서 바닷가의 관사(官司)에 내려주어 판자에 그것을 새겨서 배를 타는 사람들이 의례적으로 관사에 신고하면 곧바로 인쇄한 서전(書塡)에 배에 탄 사람과 실은 물건을 써주도록 하면, 혹 중국 땅에 표류하는 일이 있어도 그 변경의 관리들이 이것을 신표로 보고 해적이라고 의심하지는 않을 것입니다. 이 일도 역시 국가의 동문(同文)¹⁶⁷⁾ 하는 정치에 관계되고 표류한 백성들을 죽음에서 구해주는 데 보탬이 되는 것이니, 전하께서는 의논하여 처리하소서."

• 【태백산사고본】 14책 21권 36장 B면【국편영인본】 20책 365면
• 【분류】
  정론-정론(政論) / 외교-명(明) / 왕실(王室) / 교통-수운(水運)

• [註 145]
  도참(圖讖)에 나타난 것 : 신라 말기의 승려인 도선(道詵)의 비기(秘記)에 나오는 "목자(木子)가 나라를 얻는다." 라는 말과 "한양(漢陽)에 도읍한다."는 말을 가리킴.
• [註 146]
  홍무(洪武) : 명 태조(明太祖)의 연호.
• [註 147]
  영락(永樂) : 명 성조(明成祖)의 연호.
• [註 148]
  2년 : 1404 태종 4년.
• [註 149]
  공정 대왕(恭定大王) : 태종(太宗).
• [註 150]
  성화(成化) : 명 헌종(明憲宗)의 연호.
• [註 151]
  정덕(正德) : 명 무종(明武宗)의 연호.
• [註 152]
  13년 : 1518 중종 13년.
• [註 153]
  공희 대왕(恭僖大王) : 중종(中宗).
• [註 154]
  가정(嘉靖) : 명 세종(明世宗)의 연호.
• [註 155]
  18년 : 1539 중종 34년.
• [註 156]
  경술년 : 1550 명종 5년.
• [註 157]
  선신(先臣) : 중종을 가리킴.
• [註 158]
  주객사(主客司) : 외국 사신을 담당하는 관청.
• [註 159]
  이목(吏目) : 서무(庶務)를 담당하는 하급의 관원(官員).
• [註 160]
  군부인(君夫人) : 제후의 왕비(王妃).
• [註 161]
  오묘(五廟) : 제후가 조상을 모시는 사당. 천자의 경우는 태조(太祖)와 천자의 6대(代)까지, 제후는 태조와 4대(代)까지 다섯 신주를 모신다.
• [註 162]
  문묘(文廟) : 대성전(大成殿).
• [註 163]
  우문 주씨(宇文周氏) : 북주(北周)의 우문 각(宇文覺)을 가리킴.
• [註 164]
  갑진년 : 1544 중종 39년.
• [註 165]
  간세(奸細) : 간첩.
• [註 166]
  노인(路引) : 여행증(旅行證).
• [註 167]
  동문(同文) : 중국과 같은 문화권이라는 뜻. 《중종(中庸)》 28장에 "지금 천하가 수레의 궤도가 같고 글을 쓸 때 문자가 같고 행동의 윤리가 같다." 하였다.