주강에 나아갔다. 시강관(侍講官) 민수천(閔壽千)이 아뢰기를,

"옛글에 이르기를 ‘위에서 노인을 노인으로 대접하면 백성이 효도하게 된다.’ 하였습니다. 대저 신하가 늙으면 치사(致仕)하는 것인데, 우리 나라에는 이를 권장하는 방법이 없습니다. 사퇴해서 의지할 바가 있다면 그 사람이 어찌 사퇴하기를 즐겨하지 않겠습니까?"

하니, 상이 이르기를,

"조사(朝士)로서 치사하는 자를 혜양(惠養)하는 방법이 없이 일조에 버리게 되니, 마땅히 별도로 그를 호휼(護恤)해야 한다. 또 반백(班白)한 사람이 짐을 가지고 다니지 않게 하는 것이 노인을 대접하는 도리다. 백성으로 하여금 이러한 도리를 익히 듣게 한 다음에야 풍속을 고칠 수 있다."

하매, 수천이 아뢰기를,

"사대부가 늙어서 스스로 물러가는 것은 좋으나, 힘이 강성할 때에는 일을 맡겨 부리다가 노쇠할 때에는 강박해서 물러가게 하는 것은 과연 옳지 못합니다."

하였다. 참찬관 이자(李耔)가 아뢰기를,

"철원부(鐵原府)에 유망(流亡)과 절호(絶戶)가 많은 것은 관리가 무육(撫育)하는 방법을 다하지 못한 때문입니다. 제도(諸道)에 유망하는 원인을 하문하여 대처하는 것이 어떻겠습니까?"

하니, 상이 이르기를,

"이것은 반드시 수령이 부역을 고르게 하지 않거나 혹은 백성을 병들게 하는 일이 있기 때문에 이처럼 유망이 많게 된 것이다. 철원 뿐만 아니라 다른 도도 또한 그러할 것이다. 마땅히 그 이유를 하문하여 수령의 소치일 것 같으면 그 죄를 다스려야 하고, 백성을 병들게 하는 폐단이 있을 것 같으면 제거하는 것이 옳다."

하매, 동지사(同知事) 안당(安瑭)이 아뢰기를,

"팔도에 이미 공문을 보내서 그 유망의 다소와 유망의 이유를 물었는데, 강원도의 보고가 먼저 온 것입니다. 만일 먼저 그 죄를 다스린다면, 다른 도 중에 미처 보고하지 못한 자가 사실대로 보고하지 않을 듯합니다. 때문에 아직 면세만을 실시하고 다른 도에서 보고가 다 끝나기를 기다려서 취품(取稟)하여 처치하려 합니다."

하였다. 이자가 아뢰기를,

"지금 민생이 곤췌(困悴)합니다. 그러므로 백성이 농사에 힘쓰지 않아서 생산이 없는 땅이 많이 있습니다. 이것을 진념(軫念)하셔서 친경(親耕)·친잠(親蠶)을 행하여 권장해야 하겠습니다."

하니, 상이 이르기를,

"친경은 비록 형식에 불과한 일이나 지성으로 해서 백성에게 솔선함을 보여주는 것이 옳다."

하였다. 설경 안처순이 아뢰기를,

"근일에는 주강과 석강에만 납시고 조강에는 납시지 않기 때문에 오랫동안 대간을 접하지 못하셨습니다. 규간(規諫)하는 관원은 마땅히 좌우에서 떠나지 않게 하여서 보궐(補闕)·습유(拾遺)토록 해야 합니다."

하니, 상이 이르기를,

"날씨가 추워서 조강에 나가지 못한 것이다. 조강에 나간다면 대간이야 의당 들어올 것이니, 날씨를 보아서 나아가겠다."

하매, 처순이 아뢰기를,

"일을 의논하는 것 같은 것은, 성상소(城上所)⁹⁷⁰⁾ 를 인접(引接)하는 것도 또한 무방합니다."

하였다. 특진관 심정(沈貞)이 아뢰기를,

"평안도가 여러 해 잇달아 흉년이 들어서 백성들이 매우 간난(艱難)한데, 제언(堤堰)을 도경(盜耕)한 자에게 이미 그 죄를 다스리고 또 곡식을 징수하는 것은 온당치 못하오니, 상께서 참작하여 처리하소서."

하니, 상이 이르기를,

"도경(盜耕)이 죄를 범한 것은 이미 율(律)에 의해 논죄하였으나, 평안도는 매년 흉년이 들어 백성이 매우 간난하니, 그 공사(公事)를 마땅히 참작해서 처리해야 하겠다."

하였다.

• 【태백산사고본】 16책 31권 26장 A면【국편영인본】 15책 376면
• 【분류】
  왕실-경연(經筵) / 정론-간쟁(諫諍) / 인사-관리(管理) / 호구-이동(移動) / 구휼(救恤) / 농업-수리(水利) / 농업-권농(勸農)

• [註 970]
  성상소(城上所) : 사헌부와 사간원의 관원이 숙직하는 곳 또는 그 관원.