전교하기를,

"전최(殿最)²⁷³⁾ 의 법은 그 유래가 이미 오래되었으나, 경관(京官)으로서 하(下)를 받는 자는 듣기에 드무니, 출척(黜陟)²⁷⁴⁾ 을 맡은 자가 혹 올바른 사람이 아니면 제 마음에 있는 사람에게 사정(私情)을 두는 폐단이 없지 않으며, 또 외방에서는 혹 지공(支供)이 변변치 않다 하여 사람을 내치는 자가 있으므로, 그 실효(實効)를 내려 하여도 매우 어렵다. 앞으로는 모두 전최를 행하지 말고, 공무를 봉행하는 데에 태만하고 백성을 다스리는 데에 졸렬하거나, 스스로 고집하는 바를 옳게 여기고 그 기색(氣色)을 교만히 하며 감사(監司)를 없신여기는 자가 있거든, 석 달마다 기말(期末)에 연유를 갖추어 이조(吏曹)에 보(報)하여 전계(轉啓)하며, 작은 일은 경차관(敬差官)²⁷⁵⁾ 을 보내어 추국(推鞫)하고, 큰일은 잡아와서 사실을 따지되, 혹 형신(刑訊)하여서 그 죄를 다스리며, 경중(京中)이면 법을 어긴 자가 있거든 곧 적발하여 죄를 다스리라. 또 해유(解由)가 있어 실적(實績)을 고사(考査)하니 모두 전최하지 말라. 또 연분(年分)의 등제(等第)²⁷⁶⁾ 는 으레 경차관을 보내어 재해[災傷]를 살펴서 높고 낮음을 정하나, 경차관이 가는 것이 늘 온갖 곡식을 이미 거둔 뒤이므로 서리나 우박의 재해와 곡식의 품등을 알 길이 없어, 소문만을 적어서 문서(文書)를 만드니, 한갓 번거롭고 폐단이 있을 따름이다. 이제부터는 경차관을 보내지 말고, 각처의 재해는 전토(田土)의 임자가 스스로 신고하는 것을 받아들여서 그 고을의 수령(守令)이 몸소 실지에 가서 그 실상을 살피어 감사에게 이첩(移牒)하고 감사가 다시 살펴서 계문(啓聞)하라. 또 외방의 운평(運平)은 여러번 채택(採擇)을 거쳤으므로 남아 있는 자가 거의 없으니, 이제 이계동(李季仝)을 전라도에, 임숭재(任崇載)를 경상도·충청도에 보내어 채홍준사(採紅駿使)라 칭하여 좋은 말과 아름다운 계집을 간택해 오게 하라. 또 가흥청악(可興淸樂)·운평악(運平樂)의 화장이 매우 나쁘니, 앞으로도 이러하면 원(院)의 관원을 치죄(治罪)하리라.

하였다.

• 【태백산사고본】 16책 58권 13장 B면【국편영인본】 14 책 7 면
• 【분류】
  인사-관리(管理) / 재정-전세(田稅) / 예술(藝術) / 행정-지방행정(地方行政)

• [註 273]
  전최(殿最) : 고과(考課) 곧 벼슬아치의 근무 성적을 살펴서 상·중·하를 매기는 것.
• [註 274]
  출척(黜陟) : 떨어드리고 올림.
• [註 275]
  경차관(敬差官) : 임금의 명으로 임시 임무를 띠고 지방에 나가는 벼슬아치.
• [註 276]
  연분(年分)의 등제(等第) : 농사의 풍흉(豊凶)에 따라 해마다 정하는 전세율(田稅率). 상상(上上)으로부터 하하(下下)까지의 9등급이 있음.