호조 판서(戶曹判書) 노공필(盧公弼)·참판 이집(李諿)이 와서 아뢰기를,

"나라에서 당초부터 왜인에게 답례로 하사(下賜)할 때에 면주(綿紬)·면포(綿布)·정포(正布)³³⁰⁾ 로써 세 가지로 나누어 주었는데, 만약 오로지 한 가지 물건만 준다면, 쉽게 물건이 고갈[匱竭]되기에 이르기 때문입니다. 면포는 저들이 바라는 바이나, 한 차례의 행차에 소비되는 것이 많으면 1천여 동(同)에 이르니, 잇대기가 어려울 뿐만 아니라, 물건을 실어 나르는 데에도 폐단이 있습니다. 지금 면주(綿紬)와 포자(布子)는 이미 고갈되고, 남아 있는 것은 오로지 면포뿐입니다. 만약 오로지 면포만을 준다면 후일에 비록 세 가지로 나누어 주고자 하더라도 그렇게 할 수가 없을 것입니다. 신 등은 계책(計策)이 없어서 옛날에 장사꾼[市人]에게 나누어 징수하던 예에 의거하여 계청(啓請)하여 거행하였을 뿐입니다. 억지로 하는 것이 아니라, 그 원하는 바에 따라서 혹은 동철(銅鐵)을 주기도 하고, 혹은 주홍(朱紅)을 주기도 하고, 혹은 치자(梔子)를 주기도 하고, 혹은 소목(蘇木)을 주기도 합니다. 또 해당 관사에서 독촉하여 바치게 할까 걱정하여 그 기한을 늦추고, 그들이 물건을 얻는 대로 바치도록 하였습니다. 신 등은 빈부가 고르지 못한 것을 모르는 바 아니라, 사람이 많으면 바치는 자가 많기 때문에, 그 바치는 바가 비록 정한 숫자에 차지 않을지라도 또한 많이 얻을 수가 있었던 까닭에 이와 같이 하였을 뿐입니다."

하니, 전교하기를,

"포(布) 1필의 값이 동철 따위의 물건과 같다면, 1필을 도로 살 수 있을는지 그것을 상고하여 아뢰도록 하라."

하였다. 노공필 등이 아뢰기를,

"왜인으로서 우리 땅에서 고기잡이하는 자도 세금을 내는데, 하물며 삼포(三浦)의 왜인은 우리 땅에서 농사지으니, 편맹(編氓)과 다를 바가 없는데도, 세금을 내지 않는 게 옳겠습니까? 지금 마땅히 이들에게 말하기를, ‘전지가 있으면 조세(租稅)를 내는 것은 우리 나라뿐만 아니라, 고금(古今)의 상법(常法)이다. 너희가 이미 우리 땅에서 농사지으니, 편맹과 다름이 없는데, 어찌 오로지 너희에게만 세금을 물리지 않겠는가?’라고 해야 할 것입니다. 또 지금 이미 양전(量田)하였으니, 이때가 그것을 말할 수 있는 때입니다."

하니, 전교하기를,

"내가 당초에 권주(權柱)로 하여금 대마 도주(對馬島主)에게 유시(諭示)하고자 하였는데, 권주가 말하기를, ‘이 일은 반드시 유시할 필요가 없습니다.’고 하였기 때문에 이를 그만두었다. 전지가 있으면 조세를 내야 하는 것은 고금의 통법(通法)이다. 지금 사람들이 양전(量田)하였으니, 잘 타일러서 세금을 거두는 것이 좋겠다. 저들이 만약 대마 도주에게 전(轉)하여 보고하면 그 연유를 물어 온 다음에 사유를 갖추어 이에 답하여야 할 것이니, 그 절목(節目)을 의논하여 아뢰도록 하라."

하였다.

• 【태백산사고본】 46책 289권 3장 A면【국편영인본】 12책 501면
• 【분류】
  사법-법제(法制) / 재정-전세(田稅) / 재정-잡세(雜稅) / 외교-왜(倭) / 무역(貿易) / 수산업-어업(漁業) / 상업(商業)

• [註 330]
  정포(正布) : 품질이 좋은 베. 마포(麻布).