예조(禮曹)에서 중[僧]을 금제(禁制)할 절목(節目)을 아뢰기를,

"1. 중이 되려면 맨먼저 본관(本官)⁰⁸⁰⁾ 에게 부역(賦役)이 없다는 공문(公文)을 받아 본조(本曹)에 바치면, 비로소 도첩(度牒)⁰⁸¹⁾ 주는 것을 허락할 것.

1. 이미 재능을 시험하여 뽑은 중은 본조(本曹)에서 거듭 경문(經文)을 강(講)하게 하되, 만약 외지 못하면 죄주도록 하고, 시험을 감독했던 중도 아울러 논죄(論罪)할 것.

1. 시험하여 뽑을 때 간혹 대신 강(講)하는 폐단(弊端)이 있을 것이니, 본관(本官)의 공문(公文)에 아울러 형모(形貌)도 기록할 것.

1. 소재지의 관리(官吏)가 도첩(度牒)이 없는 중을 마음을 써서 가려내지 않는 자는 그 마을의 색장(色掌)⁰⁸²⁾ 과 함께 과죄(科罪)하게 하소서."

하니, 전교하기를,

"이것은 사람들이 중이 되는 것을 금하는 것이 아니고 중을 검거(檢擧)하는 일이다. 내 생각에는 도첩(度牒)을 내주는 법을 우선 멈추어 두고, 만약 출가(出家)한 자가 있어도 그 부모(父母)를 아들 때문에 죄줄 수는 없으니, 그 족속(族屬)은 친소(親疎)를 논하지 말고 나타나도록 독려함이 옳을 것이다. 지금 바야흐로 서북(西北)에 사변(事變)이 있는데도 군액(軍額)이 날로 줄어들기 때문에 우선 도첩의 발급을 정지하는 것이니, 이미 예조(禮曹)에 장고(狀告)한 자는 도첩을 주는 것이 옳을 것이다."

하였다. 우부승지(右副承旨) 윤탄(尹坦)이 사사로운 의견으로 말하기를,

"중은 없을 수 없는 것이다."

하자, 승전 환관(承傳宦官)⁰⁸³⁾ 이 말하기를,

"무엇 때문에 없을 수 없다고 하는 것이오? 비록 있다고 하더라도 어디에 쓰겠습니까?"

하니, 윤탄이 대답하지 못하였다.

사신(史臣)이 논평하기를, "대개 도첩(度牒)을 시험하여 뽑는 법은 국초(國初)부터 《육전(六典)》에 실려 있고, 중을 계문(啓聞)하여 수금(囚禁)하도록 한 것과 절을 계문하여 수색(搜索)하도록 한 것은 세조조(世祖朝)에서 비롯되었다. 안침(安琛) 등이 《속록(續錄)》을 감교(勘校)할 때 4개의 조항을 삭제[刪去]시키려고 여러 번 상소하여 힘써 말하였으나, 임금이 정희 왕후(貞憙王后)의 유교(遺敎)가 있다는 것으로 차마 갑자기 고치지 못한다 하였고, 홍응(洪應) 등도 전일에 예지(睿旨)에 직접 품의(稟議)하여 《대전(大典)》⁰⁸⁴⁾ 을 찬정(撰定)한 것이므로 이제 와서 반복하여 고치도록 청할 수가 없다고 말하여 이 논의가 마침내 저지되어 시행되지 못하였는데, 잘못된 명령이 아직도 남아 있어 사림(士林)이 한스럽게 여겼다." 하였다.

• 【태백산사고본】 40책 262권 1장 B면【국편영인본】 12책 143면
• 【분류】
  사법-법제(法制) / 사상-불교(佛敎) / 역사-편사(編史) / 군사-군정(軍政) / 군사-군역(軍役)

• [註 080]
  본관(本官) : 제가 살고 있는 고을의 수령.
• [註 081]
  도첩(度牒) : 조선조 초기에 억불 정책(抑佛政策)으로 나라에서 중에게 발급하던 일종의 신분 증명서. 양반은 포(布) 1백 필, 평민은 1백 50필, 천인은 2백 필을 받고 발급하였는데, 입적(入寂) 또는 환속(還俗)을 하면 도로 반납함.
• [註 082]
  색장(色掌) : 지방의 고을에서 잡다한 일을 맡은 향리(鄕吏). 대개 각 동리에서 농사를 권장하고 죄인을 추고(推考)하고 조세(租稅)와 군역(軍役) 따위를 감독하였음.
• [註 083]
  승전 환관(承傳宦官) : 임금의 명령을 받들어 전달하는 환관.
• [註 084]
  《대전(大典)》 : 《경국대전(經國大典)》.