임금이 대간(臺諫)과 홍문관(弘文館) 관원을 인견(引見)하고 이르기를,

"경들이 요즈음 나를 불씨(佛氏)를 숭신(崇信)한다고 하였으니, 내가 숭신한다는 까닭을 각각 들어 말하라. 내가 듣고자 한다."

하니, 대사헌(大司憲) 박건(朴楗)이 아뢰기를,

"부처는 족히 믿을 것이 못되니, 신이 눈으로 본 바입니다. 세조(世祖)께서 부처를 좋아하시어 새로 원각사(圓覺寺)를 짓고 복전(福田)⁵⁹¹⁾ 을 구하셨는데, 신 등이 생각하건대 부처가 만약 신령함이 있으면 세조께서 마땅히 백년의 수명을 누려야 하실 것인데, 원각사가 겨우 이루어지자 세조께서 안가(晏駕)⁵⁹²⁾ 하셨으니, 신민(臣民)이 누가 원각사를 허물어뜨리고 승도(僧徒)를 쫓아내려고 하지 않았겠습니까? 성상께서 즉위하신 처음에 크게 하시려는 뜻을 가지시고 승인(僧人)의 방납(防納)⁵⁹³⁾ 하는 법을 금하고 원각사의 문을 지키는 군사를 파하시니 온 나라 사람이 전하의 뜻을 밝게 알고는 말하기를, ‘인심을 바로잡고 요사한 말을 종식시키는 것이 바로 이때다.’라고 하였는데, 근년 이래로 점점 처음과 같지 아니하여 유생(儒生)과 승도(僧徒)가 서로 다투면 유생을 가두어 곤욕(困辱)시키고 그 길을 막아서 끊었으며 절이 허물어지는 것이 있으면 선공감(繕工監)에 명하여 군졸을 거느리고 역사를 감독하게 하였으니, 이것이 숭상하고 믿는 것이 아니고 무엇이겠습니까?"

하고, 부제학(副提學) 허계(許誡)는 아뢰기를,

"주상(主上)께서 처음 정치하실 때에는 진실로 훌륭하셨습니다. 단지 요즈음 유생과 승도가 서로 다툰 것으로 인하여 흥덕사(興德寺) 뒷길을 막도록 명하시면서 말씀하시기를, ‘창경궁(昌慶宮)의 청룡(靑龍)⁵⁹⁴⁾ 은 풍수설(風水說)에서 꺼리는 바이므로 막지 아니할 수 없다.’고 하시고, 원각사는 공해(公廨)⁵⁹⁵⁾ 가 아니므로 비록 허문다 하더라도 괜찮은데 반드시 군졸(軍卒)을 써서 수리하시니, 《춘추(春秋)》에 무릇 흥작(興作)이 있으면 반드시 기록한 것은 백성의 힘을 소중하게 여긴 것입니다. 이제 부처의 집을 위하여 역사를 감독하는 것이 이에 이르니, 신은 아마도 소민(小民)이 성상께서 불교에 뜻을 두신다고 말할 듯합니다. 태종(太宗)께서 사사(寺社)를 혁파(革罷)하여 후세를 위한 계책을 남기셨는데, 원각사는 바로 세묘(世廟)⁵⁹⁶⁾ 때 세운 것입니다. 어찌하여 태종의 만세의 계책을 버리시고 세묘의 한때의 잘못된 거사(擧事)를 따르십니까? 태종께서 절을 혁파하시면서도 오히려 말씀하시기를 ‘후세에 부처에게 아첨하는 임금이 있어서 금하지 못함이 있을까 두렵다.’고 하셨으니, 이 말은 후세의 자손이 마땅히 깨우치고 살펴야 할 바입니다. 태종의 이 말씀을 본받으시면 과실[過擧]이 없을 것입니다."

하고, 응교(應敎) 민사건(閔師騫)은 말하기를,

"성상께서 일찍이 이르시기를, ‘내가 부처를 좋아하지 아니한다.’고 하셨는데, 신은 생각하건대 ‘성중(城中)에서 높은 상투를 좋아하면 사방에서 상투의 높이가 한 자가 된다.’고 하였으니, 위에서 좋아하는 바가 있으면 아래에서는 반드시 더 심함이 있으니, 그 동기(動機)가 두려워할 만합니다. 이제 흥덕사(興德寺) 뒷길을 막았으니 소민들이 이를 보고는 성상께서 불교에 뜻을 두신다고 하면서 서로 바람을 따라 휩쓸릴 것입니다."

하고, 직제학(直提學) 이세광(李世匡)은 말하기를,

"전하께서 일찍이 신 등의 말을 옳다고 하셨는데, 그 말을 옳다고 하시면서 그것을 채용하지 아니하시는 것이 옳겠습니까?"

하자, 말을 아직 마치지도 아니하였는데, 임금이 노(怒)한 음성으로 말하기를,

"여러 말이 가리키는 바를 내가 어찌 모르겠는가? 옛사람이 주(紂)⁵⁹⁷⁾ 를 논하기를, ‘말은 그릇된 것을 꾸미기에 충분하고 지혜는 간(諫)하는 말을 거절하기에 충분하다.’고 하였으니, 내가 이제 경 등과 더불어 서로 변명하는 것은 미덕(美德)이 아닐 듯하다. 그러나 바야흐로 말하려고 하는데 어찌 갑자기 그칠 수 있겠는가? 지금 홍문관(弘文館)의 상소에 이르기를, ‘이제 흥덕사 뒷길을 막고 흥판(興販)하는 중을 금하지 말게 하고, 해인사(海印寺)를 수리하고 안암사(安巖寺)를 짓는다.’고 하였으니, 나는 이 말이 어떤 일을 근거로 하여 말하는 것인지를 알지 못하겠다. 그리고 흥판하는 중은 금할 수 없다. 임금은 하민(下民)의 주인이 되었는데 무릇 백성으로서 부모가 있는 자는 모두 길러서 편안하게 하려고 하는데 중만은 우리 백성이 아닌가? 부모 있는 자가 가난하여 기를 수 없으면 흥판이 아니고 무엇에 의뢰하겠는가? 만약 엄하게 금하고 막으면 저들이 장차 그 곤궁함을 견디지 못하여 일어나서 도둑이 될 것이니 그 해가 됨이 어찌 크지 아니하겠는가? 만약 사리(事理)를 따지지도 아니하고 그 실정(實情)을 용서하지 않으면서 일체로 금단하면 사세(事勢)에 방해되는 것이 있을 뿐만 아니라, 소요(騷擾)하는 폐단이 있을 것이다. 흥덕사 뒷길은 궁궐을 범함이 있어서 이 때문에 막은 것인데, 마침 유생(儒生)을 가두고 국문하는 때를 만났기 때문에 사람들이 의심하였을 뿐이며, 불교를 숭상하고 믿어서 그러한 것이 아니다. 해인사를 중창(重創)한 것은 부득이한 것이다. 이 절은 바로 세조(世祖) 때 대장경판(大藏經板)을 간직하고 정희 왕후(貞熹王后)께서 학조(學祖)에게 위임하셨는데, 전일에 학조가 와서 아뢰기를, ‘세조께서 대장경판을 이 절에 간직하셨는데 정희 왕후께서 「대장경판은 선왕(先王)께서 판각(板刻)하신 바이고 왜사(倭使)가 구하는 바이므로 잘못 간직하여 파손되도록 할 수 없다.」고 하시며 노승(老僧)에게 명하여 이 절을 감수(監守)하게 하셨는데, 이제 장차 허물어지려고 하니 노승의 힘으로는 수리할 수 없습니다.’라고 하였다. 내가 이 말을 듣고 생각하기를, 《대장경》은 왜인이 요구하는 것인데 만약 판본(板本)이 없으면 요구에 응할 수 없다고 여겨 특별히 수리하도록 명한 것이니, 경판을 위해서이다. 이것이 어찌 그만둘 수 있는 일인가? 안암사(安巖寺)를 짓는 것은 내가 본디 알지 못하였는데 그대들이 무슨 근거로 이를 말하는가? 《대전(大典)》에 이르기를, ‘옛터가 있는 것은 중수(重修)하는 것을 허락한다.’고 하였는데, 사람들이 이 법에 의거하여 중수함이 있었던 것이다. 나는 어느 때에 일을 시작해서 어느 때에 일을 마쳤는가를 알지 못하는데 내가 하지 아니한 일을 가지고 경 등은 불교를 숭상해 믿는다고 하니, 내가 비록 이런 마음이 없더라도 숭상하며 믿는 자취가 경 등의 귀와 눈에 나타난 것이 아닌가?"

하였다. 이세광이 아뢰기를,

"안암사를 중수할 때에 관에서 재목과 기와를 주시므로, 홍문관에서 그 불가함을 간하였으나, 면대해 주시기까지 하였습니다."

하니, 임금이 말하기를,

"단지 재목과 기와만 주었는데 경영하였다고 하는 것이 가하겠는가? 그러나 이 일은 내가 본래 알지 못하였고, 또 옛터에 중수할 수 있는 법이 《대전》에 실려 있으니 《대전》의 법은 조종조(祖宗朝)로부터 비롯된 것이다."

하였다. 헌납(獻納) 황계옥(黃啓沃)이 아뢰기를,

치의(緇衣)⁵⁹⁸⁾ 의 무리는 갑자기 그 뿌리를 영구히 끊을 수 없습니다. 그러므로 중이 되는 자에게 정전(丁錢)을 바치고 송경(誦經)을 시험한 뒤에 그 자신에게 도첩(度牒)을 주도록 허락하였으니, 중이 되는 길을 어렵게 한 것입니다. 그리고 새로 창건하는 것을 금하는 것은 새로 창건하지 못하게 하려고 하는 것이며, 옛터에 반드시 중수하게 하는 것은 아닙니다."

하니, 임금이 말하기를,

"안암사를 중수하는 것은 국가와 관여됨이 없는데, 경 등이 이처럼 말하는 것은 무엇 때문인가?"

하자, 수찬(修撰) 박증영(朴增榮)이 아뢰기를,

"안암사를 지을 때에 관(官)에서 재목과 기와를 주었으니 국가에서 영건(營建)한 것이 아니고 무엇이겠습니까?"

하였는데, 임금이 말하기를,

"대간(臺諫)과 홍문관(弘文館)의 뜻은 자기가 말한 바가 옳다고 생각하는데 내가 받아들이지 아니하기 때문에 이와 같이 말하는 것이다. 그러나 원각사(圓覺寺)는 선왕께서 깊이 뜻을 기울이신 바이고 정희 왕후께서 늘 하교하시기를, ‘마땅히 허물어지는 대로 따라 보수하여 끝내 황폐하여 허물어지는 데 이르게 할 수는 없다.’ 하셨다. 내가 왕후의 명을 받아 말이 아직도 귀에 남아 있는데, 이제 허물어진 것을 보고서 수리하지 아니하는 것은 마음에 진실로 차마 하지 못하겠다. 만약 부제학(副提學)이 말한 바와 같이 태종(太宗)께서 사사(寺社)를 혁파하신 뜻을 마땅히 본받아야 옳다고 하면, 나는 생각하기를, 태종께서 절을 혁파하시면서 이종(二宗)⁵⁹⁹⁾ 은 남겨 두었는데, 이종이 만약 허물어져서 수리하고자 하면 경 등은 또한 나를 태종을 본받아야 한다고 하면서 잘못이라고 여기지 아니하겠는가?"

하였다. 박건(朴楗)이 아뢰기를,

"처음에도 잘하고 마지막에도 잘하여야 이것이 아름다운 덕(德)인 것입니다. 이제 전하께서는 크게 처음과 같이 아니하시니 실망을 금하지 못하겠습니다. 이제 종묘(宗廟)를 수축(修築)하는 때를 당하여 백성을 동원하여 부역(赴役)하게 하는데, 군졸을 활용하여 불우(佛宇)를 수리하는 것은 무엇 때문입니까?"

하고, 민사건(閔師騫)은 아뢰기를,

"신이 지난해에 충청도 도사(忠淸道都事)가 되어 괴산(槐山) 지경을 지나는데 어떤 중이 소와 말 10여 필을 가지고 행상(行商)을 하면서 길가에서 쉬고 있었습니다. 승인(僧人)의 흥판(興販)이 매우 성하게 유행하니, 금하는 것이 온당합니다."

하니, 임금이 말하기를,

"그대의 말이 옳으나, 감사(監司)가 마땅히 다스릴 것이니 어찌 갑자기 이를 위해 별도로 한 가지 법을 세우겠는가? 한 가지 법을 세우면 한 가지 폐단이 생기는 것이니, 이제 승도(僧徒)로 하여금 소나 말을 몰고 다니면서 물건을 팔지 못하게 하면 소요(騷擾)가 일어나지 아니하겠는가?"

하였다. 박증영이 아뢰기를,

"불교는 청정(淸淨)한 것을 종(宗)으로 삼는데 어찌하여 흥판(興販)을 하여야 합니까?"

하니, 임금이 말하기를,

"먹을 것이 넉넉한 연후에야 청정한 교(敎)를 닦을 수 있다. 만약 그대의 말과 같다면 중은 장차 먹지 아니하고 굶어 죽어야 하겠는가? 또 중은 우리 백성이 아닌가? 중이 만약 장가들어 아들을 낳으면 이것도 우리 백성인데 어찌 굶어 죽게 할 수 있겠는가?"

하였다. 부교리(副校理) 강경서(姜景敍)가 아뢰기를,

"전하께서 즉위하신 처음에는 불교를 믿지 아니하시고 세종(世宗)께서 세우신 내불당(內佛堂)을 특별히 명하여 옮기게 하였으므로, 온 나라 신민(臣民)이 모두 하례하기를 장차 큰 일을 하실 임금이라고 여겼습니다. 그런데 이제 끝까지 잘하지 못하시고서 불우(佛宇)를 수리하고 창건하는 것이 없는 해가 없으니, 신 등이 시종(侍從)하는 반열에 있으면서 우리 임금으로 하여금 요(堯)·순(舜)같은 임금이 되게 하려는 뜻이 어찌 옛사람에게 뒤떨어지겠습니까? 신이 생각하기에, 원각사는 비록 조종(祖宗)께서 세운 바라고 하더라도 조종의 세운 바가 어찌 옳다고 하겠습니까? 이제 비록 반드시 허물어뜨릴 수는 없다고 하더라도 그 허물어진 대로 두고 수리하지 말게 하는 것이 가합니다. 예전 송(宋)나라 진종(眞宗)이 옥청궁(玉淸宮)과 소응궁(昭應宮)을 창건하였는데, 재(災)가 있자, 인종(仁宗)이 그대로 두고 수리하지 못하게 하였으니, 송나라 3백년 사이에 훌륭한 임금과 어진 임금이 많지 않은 것이 아니지만 인종을 첫번째로 일컬으면서 이제까지 아름다움을 칭송하기를 그치지 아니합니다. 이제 전하께서도 그 허물어지는 대로 두고 수리하지 않으신다면 어찌 인종 혼자만이 아름다움을 앞에서 오로지하겠습니까?"

하니, 임금이 말하기를,

"조종께서 세운 바를 어찌 감히 차마 허물어지게 하겠는가?"

하였다. 수찬(修撰) 김준손(金駿孫)이 아뢰기를,

"신이 해인사를 수리하는 것을 보니, 백성의 노력을 활용하는 데 몹시 어수선하며 소요스럽습니다. 모르기는 하겠습니다만, 예조에서 전교를 받아서 하는 것입니까?"

하니, 임금이 말하기를,

"참으로 이런 일이 없었다. 승지(承旨)는 상고하여 아뢰라."

하였다. 민사건(閔師騫)이 아뢰기를,

"옛사람이 이르기를, ‘만일 그 도리가 아니면 어찌 3년을 기다리겠느냐?’고 하였습니다. 선왕(先王)께서 이 절을 잘못 창건하였으니 따라서 수리할 수는 없습니다."

하니, 임금이 말하기를,

"그대들은 생각해 보라. 이제 양전(兩殿)이 위에 계시면서 정희 왕후의 유교(遺敎)를 들으시고 여러번 말씀하시는데, 내가 차마 그렇게 하지 못하겠다."

하였다. 이세광(李世匡)이 아뢰기를,

"관에서 재목과 기와를 주어서 이미 안암사(安巖寺)를 지었고, 해인사(海印寺)를 일찍이 판당(板堂)만 수리한다고 들었는데 이제는 온 절을 수리하며, 또 승인의 흥판(興販)을 금하지 아니하여 그 무리들로 하여금 민간에 두루 돌아다니게 하였으니, 유(儒)와 불(佛)이 성하고 쇠하는 기틀[機]이 오늘에 있으므로 삼가지 않을 수 없습니다."

하니, 임금이 말하기를,

"승인의 흥판(興販)을 금함이 예전에도 있었는가? 중만이 홀로 우리 백성이 아니어서 그 흥판을 금하려고 하는가?"

하였다. 이세광이 아뢰기를,

"부역(賦役)을 도피하고 노는 자가 어찌 백성이 되겠습니까?"

하고, 박증영(朴增榮)은 아뢰기를,

"사민(四民)⁶⁰⁰⁾ 의 밖에 있으며, 부자(父子)와 군신(君臣)이 없는 자인데 어찌 우리 백성이라고 이를 수 있겠습니까?"

하고, 민사건은 아뢰기를,

"어제 상교(上敎)를 듣건대 내일 마땅히 불러 보겠다고 하시기에, 신 등은 생각하기를, 반드시 천심(天心)⁶⁰¹⁾ 을 돌이킬 수 있다고 여겼는데, 이제 그렇지 아니하니 크게 실망됩니다."

하니, 임금이 말하기를,

"그대들은 깊이 생각해 보라. 생각을 깊이하지 아니한 때문에 말한 바가 모두 이와 같은 것이다."

하였다. 장령(掌令) 표연말(表沿沫)이 아뢰기를,

"깊이 생각하면 능히 정미(精微)한 극치에 이르는데, 신 등이 말한 바는 정사와 정미한 것이고 생각의 깊은 것입니다. 다시 생각할 바가 없으니 곧 성명(成命)을 기다릴 따름입니다."

하고, 황계옥(黃啓沃)은 아뢰기를,

"대간(臺諫)과 시종(侍從)이 여러날 뜰에 서서 간하기를 그만두지 아니하였는데 두 대비(大妃)께서 어찌 듣지 아니하셨겠습니까? 장차 반드시 ‘주상께서 불교에 관한 것 때문에 간(諫)함을 들음이 이에 이르렀다.’고 여기시면서 반드시 불안한 마음을 가지실 것이니, 이것도 생각하지 아니할 수 없습니다. 원하건대 전하께서는 반드시 신 등의 말을 따르소서."

하고, 허계(許誡)는 아뢰기를,

"오늘과 같은 날은 두번 만나기 어려운데 오도(吾道)⁶⁰²⁾ 와 이단(異端)의 성쇠(盛衰)를 결정하는 것이 오늘에 달려 있으니, 오늘에 만약 간하여 그치게 하지 아니하면 내일에는 곧 구제할 수 없을 것입니다. 원하건대 성명(成命)을 내리소서."

하고, 강경서(姜景敍)는 아뢰기를,

"옛날의 현명한 임금은 흥작(興作)을 함부로 일으켜서 재물을 손상하고 백성을 해롭게 하지 아니하였습니다. 그러므로 한(漢)나라 문제(文帝)는 장차 노대(露臺)를 수리하려고 하다가 백금(百金)의 비용을 아껴서 그쳤고, 당(唐)나라 태종(太宗)은 장차 낙양(洛陽)의 궁실(宮室)을 수리하려고 하다가 간하는 말을 듣고는 곧 그쳤습니다. 원컨대 전하께서는 반드시 신 등의 말을 따르소서."

하니, 임금이 말하기를,

"내가 이미 밝지 못하여 깊이 생각할 수 없었기 때문에 이 실수를 이룬 것이다. 그러나 그대들도 마땅히 생각해야 할 것이다."

하였다. 정언(正言) 이수공(李守恭)이 아뢰기를,

"신이 보건대 동학(東學)⁶⁰³⁾ 이 허물어졌는데 재사(齋舍)만 겨우 짓고 원장(垣墻)은 아직 쌓지 못하였습니다. 전하께서 불우(佛宇)에 뜻을 두시는데 학궁(學宮)⁶⁰⁴⁾ 의 퇴폐(頹廢)가 이와 같으니, 빌건대 해조(該曹)에 명하여 빨리 수리하게 하소서."

하니, 임금이 말하기를,

"이는 해조(該曹)의 책임인데 어찌하여 내게 말하는가? 해조로 하여금 검거(檢擧)하게 하라."

하였다.

사신(史臣)이 논평하기를, "원각사(圓覺寺)를 수리하면서 유사(有司)가 일을 감독하기를 매우 급하게 하였는데, 언관(言官)이 항의하여 아뢰기를 그치지 아니하였으나, 사간(司諫) 김전(金琠)만 홀로 침묵하고 한마디 말도 없었으므로, 이때 사람들이 비루하게 여겼다. 임금이 처음 즉위하여 승도(僧徒)의 방납(防納)하는 법을 금하고 원각사의 파문 군졸(把門軍卒)⁶⁰⁵⁾ 을 혁파하였는데, 이에 이르러 흥덕사(興德寺)의 길을 막게 하고 절에 올라간 유생(儒生)을 가두었으니, 위정공(魏鄭公)⁶⁰⁶⁾ 이 십점(十漸)⁶⁰⁷⁾ 을 상소한 것은 진실로 까닭이 있었던 것이다." 하였다.

• 【태백산사고본】 35책 229권 26장 B면【국편영인본】 11책 492면
• 【분류】
  왕실-비빈(妃嬪) / 왕실-국왕(國王) / 정론-간쟁(諫諍) / 사상-유학(儒學) / 사상-불교(佛敎) / 건설-건축(建築) / 재정-공물(貢物) / 재정-역(役) / 재정-국용(國用) / 외교-왜(倭) / 상업(商業) / 역사-사학(史學) / 역사-고사(故事)

• [註 591]
  복전(福田) : 부처를 공양하여 얻는 복(福)을 말함.
• [註 592]
  안가(晏駕) : 승하(昇遐).
• [註 593]
  방납(防納) : 백성들이 그 지방에서 산출되는 토산물로 공물(貢物)을 바치는데, 그 지방에서 생산할 수 없는 가공품이나 토산(土産)이 아닌 공물을 바쳐야 할 경우에 공인(貢人)들의 공물을 대신 바치고 값을 백성에게서 갑절이나 불려 받던 일.
• [註 594]
  청룡(靑龍) : 주산(主山)에서 왼쪽으로 뻗어나간 산맥을 이르는 말.
• [註 595]
  공해(公廨) : 공청(公廳).
• [註 596]
  세묘(世廟) : 세조(世祖).
• [註 597]
  주(紂) : 은(殷)나라의 폭군(暴君).
• [註 598]
  치의(緇衣) : 중이 입는 검은 물을 들인 옷. 곧 중을 이름.
• [註 599]
  이종(二宗) : 교종(敎宗)과 선종(禪宗).
• [註 600]
  사민(四民) : 사(士)·농(農)·공(工)·상(商).
• [註 601]
  천심(天心) : 임금의 마음.
• [註 602]
  오도(吾道) : 유교의 도(道).
• [註 603]
  동학(東學) : 조선조 때 유생(儒生)들을 가르치기 위하여 서울에 둔 사부 학당(四部學堂)의 하나. 사부 학당은 중학(中學)·동학(東學)·남학(南學)·서학(西學)임.
• [註 604]
  학궁(學宮) : 학교(學校).
• [註 605]
  파문 군졸(把門軍卒) : 문을 지키는 군줄.
• [註 606]
  위정공(魏鄭公) : 당나라 현신(賢臣)위징(魏徵).
• [註 607]
  십점(十漸) : 위징(魏徵)이 당 태종(唐太宗)에게 올린 10가지의 경계. 군주(君主)가 소홀히 하면 작은 일이 점점 커져 큰 화(禍)가 되는 일로서, 검소(儉素)하고 덕음(德音)을 듣는 것 등 10가지 일임.