이보다 앞서 병조 참지(兵曹參知) 최호원(崔灝元)이 여제 헌관(厲祭獻官)으로서 극성(棘城)으로부터 돌아와서 아홉 가지 일을 진언(陳言)하기를,

1. 《오례의(五禮儀)》 주(註)에, 성황(城隍) 1위(位)에는 포해(脯醢)와 실과가 있고, 무사귀신위(無祀鬼神位)에는 밥·국 두 그릇, 양(羊)·돼지 두 그릇[俎]으로 되었습니다. 전망(戰亡)한 장사(將士)의 넋이 성황의 신(神)보다 더 높고 귀한 이가 없지 아니할 것인데, 전물(奠物)은 풍족함과 간소함이 두드러지게 다르니, 이는 아마 소홀한 듯합니다. 본도(本道)는 노루·토끼·실과가 많으니, 청컨대 ‘무사귀신위’에 포[脯]·해(醢) 각각 한 그릇과 실과 두 그릇을 더하게 하소서.

1. 황주(黃州)는 사객(使客)이 모이는 곳인데, 문화(文化)는 잔폐(殘弊)한 고을로서 물산(物産)이 많지 아니하여, 봄·가을 제사의 전물(奠物)을 이바지하기가 어려우니, 청컨대 가까운 여러 이웃 고을에 나누어 정하게 하소서.

1. 교서(敎書) 안에는, ‘생폐 불결(牲幣不潔)’이란 네 글자가 있는데, 《오례의》 주를 상고하건대 실은 폐백(幣帛)이 없습니다. 신이 가만히 생각하건대, 주(州)에서 항상 행하는 여제(厲祭)에는 향축(香祝)과 폐백이 없는 것이 예(例)입니다. 그밖에 향축(香祝)을 내리는 다른 악독(岳瀆)·산천(山川)에는 모두 폐백이 있으며, 성황(城隍)도 산신의 유(類)이므로 특별히 향축을 내리는데, 별제(別祭) 때에만 폐백이 없으니, 이치에 온당치 못합니다. 청컨대 《오례의》 주를 상고하여 고쳐 정하소서.

1. 황해도는 악병(惡病)이 있는데, 북도(北道)는 봉산(鳳山)·황주(黃州), 남도(南道)는 문화(文化)·풍천(豊川)이 더욱 심하며 그 사이에 안악(安岳)·신천(信川)은 이 병이 없습니다. 신이 가만히 산천 형세를 살피건대, 안악·신천은 모두 토산(土山)으로서 형세가 단정하고 두터우며, 지롱(支壠)⁰¹⁴⁾ 이 빙 두르고 산천이 둘러쌓였으니 악질이 나지 아니함이 마땅하나, 황주와 봉산은 석산(石山)이 높게 솟아서 모두 염정(廉貞)·독화(獨火)의 형상이며, 지롱(支壠)이 나누어지고 수파(水破)⁰¹⁵⁾ 가 거두지 아니하여 모두 귀겁(鬼劫)의 모양이므로, 산천에 독기가 없을 수 없어 질병과 여귀가 생김은 마땅한 것입니다. 우리 나라는 산이 높고 물이 아름다와서 길(吉)하고, 흉한 그 반응이 가장 빠릅니다. 도선(道詵)이 삼천 비보(三千裨補)⁰¹⁶⁾ 를 설치하고, 또 경축진양법(經祝鎭禳法)⁰¹⁷⁾ 이 있었는데, 현재 비보(裨補)한 곳의 절이나 탑, 그리고 못과 숲을 거의 다 허물어뜨려서 없어졌으니, 산천의 독기가 흘러 모여서 병이 되는 것인지도 알 수 없습니다. 신은 그윽이 의심하건대 악질이 유행하는 것은 비록 전쟁에 죽은 외로운 넋의 억울함이 맺힌 까닭이라고 하나, 또한 산천의 독기가 흘러 모여서 화(禍)를 빚은 소치로 그러한 것이 아닌가 여겨지기도 합니다. 청컨대 도선(道詵)의 산천 비보(山川裨補)하는 글에 의거하여 진양(鎭禳)⁰¹⁸⁾ 하는 법을 거듭 밝히소서.

1. 황주(黃州)의 성황당(城隍堂)은 비좁고 불결하여 소홀함이 매우 심하니, 청컨대 담장과 집을 수리하게 하소서.

1. 신이 《황극경세서(皇極經世書)》를 상고하건대, 괴려(乖戾)한 기운이 산에 응하면 악한 물건이 나고, 사람에게 응하면 간휼(奸譎)이 난다고 하였는데, 지금 황해도·평안도에 악한 물건이 행하고 있으니, 괴려한 기운이 없지 아니합니다. 도둑이 일어나서 불을 지르고 사람을 해치는 자가 있고, 흉악한 짐승이 많이 날뛰어 집을 무너뜨리고 사람을 잡아 먹는 것도 있으니, 이는 작은 변고가 아닙니다. 신은 청컨대 한 용맹한 장수에게 명하여 군졸을 거느리고 가서 낮에는 호랑이를 잡고 밤에는 도둑을 잡게 하여 백성의 해(害)를 덜어 주도록 하소서.

1. 황해도의 악질(惡疾)이 평안도에 흘러 들어와서 중화군(中和郡) 일대에 사람이 죽어서 거의 없어졌으니, 청컨대 중화군 지역에도 여제(厲祭)를 마련하게 하소서.

1. 황해도와 평안도 백성은 부방(赴防)과 물건 실어나르고 사람을 호송하기에 시달려서 부실(富實)한 자가 적고 빈궁한 자가 많으며, 죽은 사람은 대개 장사하지 못하였는데, 신축년⁰¹⁹⁾ ·임인년⁰²⁰⁾ 에는 연달아 흉년이 들어서 굶어 죽는 자가 잇대어 생겼으며, 대다수가 구렁을 메워서 뼈가 모래 자갈에 드러 났습니다. 사람의 뼈를 덮고 묻는 것은 월령(月令)⁰²¹⁾ 에 실려 있는 어진 정치의 하나이니, 청컨대 여러 고을 수령으로 하여금 아내가 있는 중을 뽑아서 오작(仵作)⁰²²⁾ 의 역(役)을 정하여 춘추로 거두어 묻게 하고, 또 행실이 있는 승도(僧徒)로 하여금 수륙재(水陸齋)를 베풀기를 권하여 굶주리고 목마른 넋을 위로하소서.

1. 경기(京畿)와 황해도는 해마다 흉년이 들어 역로(驛路)가 조잔(彫殘)하고, 마필(馬匹)이 피곤하여 정해진 수가 모자라는데, 만약 중국 사신의 행차가 있으면 감당하기 어려울 듯합니다. 청컨대 따로 조신(朝臣)을 보내어 점고(點考)하여 계문(啓聞)하게 한 뒤에 상의하여 조처하소서."

하였는데, 이에 이르러 영돈녕(領敦寧) 이상에게 의논하기를 명하니, 정창손(鄭昌孫)은 의논하기를,

"제1조는 《사전(祀典)》⁰²³⁾ 의 제품(祭品)이 이미 상세히 정해져 있는데, 어찌 보태거나 덜어서 《사전》을 모독하겠습니까? 제2조의 전물(奠物)은 《사전》에 이미 정하였는데, 어찌 다시 고쳐서 다른 고을에 옮겨 정할 수 있겠습니까? 제3조의 폐백(幣帛)이 있고 없음은 다시 예문(禮文)을 상고하여 시행할 것입니다. 제4조 풍수설(風水說)은 신이 알지 못하나, 황해도 악병(惡病)의 상태가 어찌 풍수의 까닭으로써 그러하겠습니까? 이는 바로 괴탄(怪誕)한 말이므로 족히 믿을 것이 못됩니다. 제5조의 성황(城隍)은 그 도의 감사(監司)로 하여금 다시 수정(修整)을 가하게 할 것입니다. 제6조는 오활(迂闊)⁰²⁴⁾ 한 듯합니다. 제7조의 중화(中和) 지방에 여제(厲祭)를 설치하는 것은 이치에 그럴듯하나, 황해도에 악병이 처음 발생한 뒤에 해마다 향축(香祝)을 내려 기도하였지만 그 효과를 보지 못하였으니, 여제를 실시하라는 말도 거리가 먼 듯합니다. 제8조의 사람의 뼈를 덮어 묻는 것은 이미 국령(國令)이 있으니, 거듭 밝혀서 거행할 것입니다. 제9조는 조관(朝官)을 보내어 심검(審檢)하게 하는 것이 좋겠습니다."

하고, 홍응(洪應)은 의논하기를,

"최호원(崔灝元)의 단자(單子)는 불경(不經)⁰²⁵⁾ 한 말이 많으니, 족히 취신할 것이 못되나, 해조(該曹)에 내려서 적당한 여부를 마감(磨勘)하게 하소서."

하고, 한명회(韓明澮)·심회(沈澮)·윤필상(尹弼商)·이극배(李克培)·노사신(盧思愼)·윤호(尹壕)는 의논하기를,

"최호원의 아뢴 바를 해사(該司)로 하여금 마감하여 아뢰게 한 뒤에 다시 의논할 것입니다."

하였는데, 어서(御書)로 이르기를,

"해조(亥曹)에 내려서 곡진(曲盡)하게 마련(磨鍊)하게 하였으나, 역시 행할 수 없는 것과 믿을 수 없는 일이 있다."

하였다.

• 【태백산사고본】 26책 174권 3장 A면【국편영인본】 10책 662면
• 【분류】
  왕실-의식(儀式) / 정론-정론(政論) / 사법-치안(治安) / 재정-역(役) / 교통-육운(陸運) / 농업-농작(農作) / 풍속-예속(禮俗) / 과학-생물(生物) / 사상-토속신앙(土俗信仰) / 사상-불교(佛敎) / 보건(保健) / 식생활-기명제물(器皿祭物)

• [註 014]
  지롱(支壠) : 가지처럼 내려온 작은 산.
• [註 015]
  수파(水破) : 파구(破口).
• [註 016]
  삼천 비보(三千裨補) : 도선(道詵)이 국내(國內) 산천(山川)의 기운을 살펴서 악기(惡氣)가 있는 곳에는 절이나 탑을 세우고, 못을 파거나 숲을 만들어 화(禍)가 생기는 것을 막게 한 것을 이름.
• [註 017]
  경축진양법(經祝鎭禳法) : 불경을 외고 기도하며 액풀이하는 방법을 이름.
• [註 018]
  진양(鎭禳) : 액풀이.
• [註 019]
  신축년 : 1481 성종 12년.
• [註 020]
  임인년 : 1482 성종 13년.
• [註 021]
  월령(月令) : 《예기(禮記)》의 편명(篇名).
• [註 022]
  오작(仵作) : 시체를 주워 맞추는 일을 하던 하인.
• [註 023]
  《사전(祀典)》 : 제사를 지내는 예전(禮典).
• [註 024]
  오활(迂闊) : 실제 사정과는 관계가 멂.
• [註 025]
  불경(不經) : 정도(正道)에 벗어남.