경연(經筵)에 나아갔다. 강(講)하기를 마치자, 대사헌(大司憲) 손순효(孫舜孝)가 아뢰기를,

"신이 듣건대, 궁궐을 수리하는데 승도(僧徒) 2천 명을 부역시키고 한 달이 되면 도첩(度牒)을 준다고 합니다. 그런데 선조(先朝) 때에는 유점사(楡岾寺)와 낙산사(洛山寺) 두 절을 수선하고 건축하는데 도승(度僧)⁸¹⁶⁾ 이 6만 명이나 되었으므로 군액(軍額)이 크게 줄어들었습니다. 전하께서 불도(佛道)를 믿지 않으시고 일반인이 중이 되는 것을 금지하므로 환속(還俗)하는 자가 날로 많기 때문에 군액이 점점 많아졌습니다. 오늘날 도승(度僧) 2천 명을 명하셨는데, 이는 국가에서 정병(精兵) 2천 명을 잃는 것이 됩니다. 비록 도승이 아니라도 수군(水軍)·정병(正兵)·팽배(彭排)·대졸(隊卒) 중에서 부역에 나갈 자들이 적지 않을 것이니, 청컨대 승도(僧徒)들을 부역시키지 마소서."

하자, 임금이 좌우에게 하문하였다. 영사(領事) 윤필상(尹弼商)이 대답하기를,

"궁궐의 수리(修理)는 급하게 하지 않을 수 없고 공역(工役)은 중대(重大)하니, 승군(僧軍)을 부리지 않을 수 없습니다."

하니, 임금이 말하기를,

"일기[天氣]가 장차 추워지려 하기에 널리 역졸(役卒)들을 모아 그로써 그 공역을 마치고자 한다. 지금 비록 도승이라 하더라도 일찍이 군적(軍籍)에 매였던 자는 와서 부역하지 못할 것이다."

하였다. 손순효(孫舜孝)가 말하기를,

"만일 부득이하다면 일찍이 도첩을 받은 자로 나이 50세가 안된 자들은 모두 쇄출(刷出)해서 부역하도록 하고, 한 달이 차거든 선사(禪師) 또는 대선사(大禪師)의 직첩(職牒)을 주도록 하소서. 그렇게 한다면 중은 더 많아지지 않을 것이고 군액(軍額)도 감손(減損)되지 않을 것입니다."

하자, 임금이 말하기를,

"근일(近日)에 방리(坊里)의 사람을 써서 공역(工役)에 조역(助役)시킨다면 자못 도움이 되겠다. 그리고 승군(僧軍)은 쓰지 않을 수 없다."

하였다.

• 【태백산사고본】 23책 157권 22장 B면【국편영인본】 10책 503면
• 【분류】
  왕실-종사(宗社) / 왕실-경연(經筵) / 정론-간쟁(諫諍) / 사상-불교(佛敎) / 재정-역(役) / 군사-군역(軍役)

• [註 816]
  도승(度僧) : 도첩을 받은 중.