대마주 선위관(對馬州宣慰官) 사역원 첨정(司譯院僉正) 전양민(田養民)이 하직하였다. 그가 가지고 가는 글에 이르기를,

"예조 참의(禮曹參議) 김영유(金永濡)는 글을 대마주 태수(對馬州太守) 종공 족하(宗公足下)에게 드립니다. 귀도(貴島)는 우리 나라와 대단히 가깝고 통호(通好)한 지 이미 오래되어 한 집안과 같이 보고, 이해(利害)에 대하여 각각 실정대로 고하였습니다. 그런데 지금 우리 나라는 불행하게도 연이어 국상(國喪)을 당하여 비용이 적지 않은데다 겸하여 해마다 가뭄으로 흉년이 들어 공사간의 저축이 부족하게 되었으니, 이는 모두 족하가 들어서 아는 바입니다. 그런데 귀국 여러 주(州)에서 사신으로 오는 배가 금년에는 더욱 많아 왜관(倭館)에는 빈 날이 없고, 한 배에 탄 사람도 거의 수십 수백 인에 이르니, 대접하는 비용이 대개 만(萬)으로 헤아리게 되어 연변의 진읍(鎭邑)은 거의 견디지 못하고 있습니다. 예전에 우리 나라 선왕(先王)께서 귀국의 선도주(先島主)와 귀도 및 여러 주(州)의 사선(使船) 수를 약정하고, 또 반드시 귀도의 문인(文引)⁷⁰⁶⁾ 을 받게 하여 오고 가는 것을 절제한 것은, 지금과 같은 폐단이 있을까 염려하여 한 것입니다. 그러나 법이 오래되어 무너지고 있으니, 지금 금제(禁制)를 밝혀두지 않으면 장차 통상을 계속하기 어려우므로, 영구한 우호 관계의 계책이 아닙니다. 또 족하가 모든 주에서 중히 여기는 것은 관진(關津)의 요소를 거점으로 〈문인과 같은 것을〉 주고 빼앗는 권력을 잡았기 때문이고, 우리가 족하에게 의뢰하는 것도 또한 요해(要害)의 땅을 움켜잡고 간세(姦細)한 자를 단속하며 나라의 문호가 되어서 우리 나라 남쪽 변방의 울타리와 기둥이 되기 때문입니다. 진실로 이해(利害)를 살피지 않고 간세한 자를 분별하지 않고서 모두 문인을 발급하여 준다면, 저들도 소중히 여기지 않을 것이고, 우리도 또한 어찌 족하를 신뢰하겠습니까? 이는 다만 우리 나라에 폐단이 될 뿐만 아니라, 또한 족하의 이익도 아닙니다. 그런데 족하가 대마도를 주관한 후 항상 군중에 있어서 본도에 돌아오지 못함으로 인하여 다 말할 수가 없었는데, 이제 다행히 우리 주상께서 관원을 보내어 족하를 위로하게 되므로, 주상의 뜻을 받들어 삼가 무릇 사선의 폐단과 삼포(三浦)의 이해를 뒤에 조목조목 열거하니 참조하기 바라며, 힘써 폐단을 제거하여 피차 다 편하게 태평을 누리게 되면 매우 다행하겠습니다.

1. 을해년⁷⁰⁷⁾ 에 우리 나라 선왕이 사선(使船)이 날로 증가하여 그 폐단을 지탱하기 어려우므로, 경차관(敬差官) 원효연(元孝然)을 보내어 그 뜻을 선도주에게 유시하여 다시 계약하기를, 우리 나라의 벼슬을 받은 자와 도주의 특송선(特送船)⁷⁰⁸⁾ 도 또한 다 세견선(歲遣船)⁷⁰⁹⁾ 50척의 수에 포함시켰고, 선도주도 유시에 의하여 약속을 정하고 실행한 지가 이미 오래되었는데, 근년에 와서 혹 정한 수 이외에 오는 자가 있으면 으레히 접대하지 않을 것이나, 주상께서 특별히 먼 곳의 사람을 회유하는 어진 마음으로 용서하여 거절하지 않았습니다. 그러나 이러한 일들은 영원히 계속할 방법이 아니므로, 족하는 마땅히 후일을 생각하여 한결같이 옛 관례를 따라야 합니다.

1. 지나간 을해년⁷¹⁰⁾ 에 본조(本曹)에서 삼가 주상의 뜻을 받들어 선도주에게 유시해 약정하기를, ‘모든 주(州)의 사선 회수(回數)는 1년에 한두 번을 초과하지 말고, 먼 곳의 사선은 혹 1년에 한 번 오거나 혹 해를 건너 한 번 오거나 하고, 일찍이 통신하지 않은 자는 문인을 발급하지 않는다.’ 하였고, 선도주도 ‘약조와 같이 지키어 어기지 않겠다.’고 회답을 하였습니다. 그런데 무자년⁷¹¹⁾ 에 본래 통신하지 않고 포(浦)에 이른 것이 무려 수십 척이나 되었습니다. 으레히 접대하지 않을 것이나, 족하가 위임해 보낸 진강 육랑 좌위문(津江六郞左衛門)이 와서 보고하기를, ‘만일 새로 오는 자를 두절하고자 하면 어찌하여 전에 편지로 그 뜻을 알리지 않았습니까? 엎드려 원하건대 이미 도착한 자는 그대로 허락해 주고, 이다음에 새로 오는 자는 거부하소서.’ 하므로, 이 뜻을 선왕께 아뢰었더니, 선왕이 ‘족하가 새로 도의 일을 주관하기 때문에 선례를 알지 못하는 것이라.’ 하고, 잠깐 접대할 것을 허락하므로, 이 전지를 받들어 족하에게 알리고 다시 약정하기를, ‘먼 곳의 사람으로서 처음 통신하는 자는 긴급한 관계가 있는 일 외에는 문인(文引)을 주지 않는다.’ 하였는데, 그 뒤에도 또한 예외로 왕래한 자가 있습니다. 전에 1년에 한두 척의 배를 약정한 오도 우구수(五島宇久守) 원승(源勝)·비전주(肥前州) 지좌(志佐) 원의(源義)·파다도(波多島) 원납(源納)·전평 우진(田平寓鎭) 소필홍(少弼弘)·비축 2주 태수(肥筑二州太守) 국지위방(菊池爲邦)·살마주(薩摩州) 일향 태수(日向太守) 성구(盛久)·상송포(上松浦) 원경(源經)·살주(薩州) 등희구(藤熙久)·축전주(筑前州) 정성(貞盛)·호자(呼子) 일기주(一岐州) 수호 대관(守護代官) 원무(源武)·구주 도원수(九州都元帥) 원교직(源敎直) 등 무릇 12인은 1년에 배 한 척으로 약속을 정하고, 풍주수(豐洲守) 대우친번(大友親繁)·살마주(薩摩州) 지구(持久)·구사 도주(九沙島主) 원차랑(源次郞)·단후 태수(丹後太守) 원성(源盛)·압타(鴨打) 원영(源永)·삼률 태수(三栗太守) 원만(源滿)·신전 능등수(神田能登守) 원덕(源德)·비전주 태수(肥前州太守) 원의송(源義松)·섭진주(攝津州) 충길(忠吉)·안예주(安藝州) 지평(持平)·보천사(寶泉寺) 원우위(源佑位)·축전주(筑前州) 씨향(氏鄕)·소성(小城) 천엽개(千葉介) 원윤(元胤)·송림원주(松林院主) 원중실(源重實)·목산십랑(牧山十郞) 원정(源正)·석견주(石見州) 주포화겸(周布和兼)·주방주(周防州) 다다량교지(多多良敎之)·좌지(佐志) 원차랑(源次郞)·관음사(觀音寺) 종수(宗殊)·산성 태수(山城太守) 원길(源吉)·풍축수(豐筑守) 사능(師能)·예주(藝州) 촌상(村上)·비중수(備中守) 국중(國重)·비후주(肥後州) 위방(爲邦)·살마 3주 태수(薩摩三州太守) 원충국(源忠國)·냉천진(冷泉津) 신중(信重) 등 25인은 위 항목의 정수(定數)에 의해서 문인을 발급하여 큰 폐단을 제거하고, 수 외로 오는 자 및 먼 데서 처음 오는 자로서 만일 부득이 긴요한 일이 있으면, 그 사유를 문인에 기재하여 우리에게 보내어 증험하게 하면 다행하겠습니다.

1. 모든 주의 사선이 포구(浦口)에 도착한 뒤 혹 이유를 칭탁하며 곧 길을 떠나지 아니하고, 서울에 올라갔다가 포구에 돌아온 후에도 역시 천연(遷延)하게 떠나지 아니하여 공연히 양식만 받으므로, 기한을 정하여 약속하고 그 폐단을 막았는데, 전산전(畠山殿)·경극전(京極殿)·무위전(武威殿)·산명전(山名殿)·세천전(細川殿)·대내전(大內殿) 등 대신이 보낸 사인(使人)은 기한에도 불구하고 곧 길을 떠나지 아니하여, 자칫하면 한 달을 경과하여서 그를 접대하는 노력과 비용이 적지 아니하여 앞으로 계속하기 어려울 듯하니, 이제부터는 위 항목의 사인(使人)이 포구에 이르면, 그곳의 관원이 관찰사(觀察使)에게 보고하고, 관찰사가 보낸 마문(馬文)⁷¹²⁾ 이 도착한 후 15일, 포구로 돌아온 후 20일로 기한을 정하고, 그 기한 외에 고의로 머무는 자는 양식을 주지 않는 것으로 영구한 계책을 삼겠으니, 족하는 그렇게 알고 이 뜻을 여러 곳에 알렸으면 다행하겠습니다.

1. 이에 앞서는, 관제(管堤) 등 대신의 사자(使者)는 한 해 건너 한 번씩 왔으므로 포소(浦所) 근방의 여러 고을에서 돌려 가며 접대하였는데, 근년 이래로 한 해에 혹 10여 차례 오는 자가 있어 짐을 운반하는 노력과 식사를 대접하는 비용이 지탱하기 어려우니, 금후는 정관(正官) 외에는 모두 봉료(俸料)를 산급(散給)하여 백성의 폐단을 제거하고자 합니다. 이는 고의로 이와 같이 하는 것이 아니라, 형편상 그렇게 된 것이니, 족하는 또한 이 뜻을 전하여 알리기를 바랍니다.

1. 국지위방(菊池爲邦)은 무자년⁷¹³⁾ 에 우리 나라의 도서를 받았는데, 지금도 개인의 도서를 그대로 사용하고 있고, 호자(呼子) 원고(源高)는 갑신년⁷¹⁴⁾ 에 죽고 그 아들 원의(源義)가 도서를 고치어 받은 지가 몇 해되었는데, 지금의 사자가 다시 원고의 서계(書契)를 가지고 왔으며, 능등수(能登守) 원덕(源德)의 서계에 찍힌 도서는 전에 받은 도서와 같지 아니하니, 이는 반드시 중간에서 속이는 자의 소행입니다. 그리고 중미오랑(中尾吾郞)·도안삼보랑대랑(道安三甫郞大郞)은 일찍이 우리 나라 호군(護軍)의 벼슬을 받았으니 의리상 당연히 친히 조공해야 하는데 감히 사인 종상군씨향(宗像群氏鄕)을 보내었고, 종언구랑정수(宗彦九郞貞秀)·다다량교지(多多良敎之)·오도 우구수(五島宇久守) 원승(源勝)은 모두 수 이외의 사자이며, 고뢰 군수(高賴郡守) 무마(武磨)·비전주(肥前州) 소필(小弼) 원홍(源弘)·살마주(薩摩州) 성고(盛高)는 다 본래 정한 약속이 없는데 또한 사람을 보내었고, 또 서계를 받고 몇 해 지난 후에 왔는데, 연월을 고치고 글자를 뭉게 버리고 변조(變造)하는 것과 같은 유(類)가 매우 많습니다. 이것은 비록 접대하지는 않으나 모두 과해량(過海糧)⁷¹⁵⁾ 을 지급하니, 폐단이 없는 것이 아닙니다. 족하는 간사하게 위조하는 자를 신중히 살펴서 통렬하게 다스리고, 정한 약조를 엄하게 지켜 문인을 발급하지 말았으면 다행하겠습니다.

1. 귀도의 사람으로서 삼포에 사는 자가 해마다 늘어나는데, 아무런 명목의 세금도 내지 않아 우리 변방 고을의 해가 됩니다. 기축년⁷¹⁶⁾ 에 우리 선왕이 본조(本曹)에 명령하여 족하에게 편지를 보내어 다 쇄환(刷還)하여 옛 약속과 똑같게 하라고 하였더니, 족하가 정피공고라(井皮孔古羅)를 보내어 회답하기를, ‘삼포의 거류민을 처음에 60명으로 약속한 것은 사실이나, 지금 계속해서 사는 자는 그 자손 및 족친(族親)과 노비의 무리입니다. 그러나 옛 습관에 의하여 함부로 도둑질할까 두려우므로, 서로 흩어져서 사는 자는 점차로 그들의 과실을 감독하고 책망하여, 내년에는 마땅히 다 데리고 가겠습니다. 부득이하여 머무르게 되는 자는 특히 그 명단을 적어 올리겠습니다.’라고 하였습니다. 그러나 피공고라는 점명(點名)⁷¹⁷⁾ 하고 간 후로 지금까지 가부가 없으니, 이는 족하가 군중(軍中)에 있어서 언약을 실천할 겨를이 없는 것으로 생각되나, 족하는 마땅히 옛 약속에 의하여 이번 사신이 돌아올 적에 부득이하여 계속해서 머무는 자는 명단을 기록하여 보고하고, 나머지는 다 쇄환하여 영구히 인호(隣好)를 유지하도록 하십시오.

1. 옛 관례로는 모든 사신의 배가 포구에 도착하면 본선(本船)의 크고 작은 것을 자로 재어보고 배 위의 인구를 계산하여 양식을 주었는데, 근년에 오는 자는 배에 타고 있는 사람의 수에 따라서 주니, 비록 수에 차지 않더라도 포에 사는 사람으로 대신 점호(點呼)하게 하여 간사한 꾀를 자행하니, 이제부터는 사람 수를 계산하지 않고 다만 배의 크고 작은 것을 헤아려서 그 수에 의하여 요(料)를 주겠습니다.

1. 귀도 사람이 우리 나라 여러 섬에 와서 고기 낚는 자가 연이어 끊어지지 않으므로 만일 엄격하게 금하고 막는 법을 세우지 않으면 간사한 무리가 반드시 그것을 인하여 사건을 일으킬 것이므로, 선도주와 더불어 약정하기를, ‘배마다 1인을 남겨 두어 볼모로 삼고, 우리 나라 수군 1인이 데리고 고초도(孤草島) 등지에 가서 고기를 낚게 한다.’고 하였고, 또 ‘고기를 낚는 자는 도주의 삼착 도서(三着圖書)⁷¹⁸⁾ 를 가지고 지세포(知世浦)에 도착하여 문인을 본포(本浦)에 납부하면, 만호(萬戶)가 다시 문인을 발급하여 정한 곳 외에는 횡행하지 못하게 하고, 낚시질이 끝나면 지세포에 돌아와 만호가 발급한 문인과 어세(魚稅)를 바친 후 〈만호가〉 도주의 문인에 회비(回批)를 써서 환부하고, 문인 없이 몰래 온 자 및 몰래 무기를 가지고 여러 섬에 횡행하는 자는 도적 배로 논한다.’고 약속하였습니다. 이 약속은 매우 엄격한데, 근래에 고기를 낚는 자가 약속에 의하지 않고 여러 섬에 횡행하고, 혹은 우리 변방 백성 가운데 채포(採捕)하는 자를 만나면 서로 더불어 겁탈하여 죽입니다. 전에 귀도 사람 좌위문오랑(左衛門五郞)이 변방 백성에게 피살되었는데, 우리가 이미 죽인 자를 국문하여 주벌(誅罰)하였습니다. 금년 1월에 우리 나라 전라도 발포(鉢浦)의 선군 26인이 바다에 나가서 채포하다가 귀도의 횡행하는 자를 만나 전효은(田孝誾) 등 4인이 살해되었고, 배 안의 집물(什物)도 다 약탈하여 갔으니, 족하는 마땅히 추궁하여 간사한 자를 징계해야 합니다. 무릇 원한의 싹은 처음은 비록 지극히 미세하나, 끝은 반드시 하늘에까지 넘치게 되니, 미리 막아야 되지 않겠습니까? 다만 고기 낚는 사람들이 선군에게 인질로 잡혔다가 압령되는 일은 피차 다 기탄하고 있으므로 거행할 수 없으나, 문인에 회비하는 것은 옛 법에 의하여 시행해야 합니다. 지금 이렇게 하는 것은 법을 세운 지가 이미 오래되어, 혹 어리석은 백성이 모르고 법을 범할까 두려워서 하는 것이니, 족하는 거듭 밝혀서 검거하고 널리 알려서 틈이 생기지 말게 하십시오."

하였다. 그들에게 내려 주는 물건은, 종정국(宗貞國)에게 말 안장 1부, 모든 부속 도구를 갖춘 말 1필(匹), 흑마포(黑麻布) 10필(匹), 백면포(白綿布) 10필(匹), 백면주(白綿紬) 10필(匹), 호피(虎皮)·표피(豹皮) 각각 2장(張), 중고(中鼓) 1면(面), 징[鉦] 1구(口), 인삼(人蔘) 20근(斤), 쌀·콩 각 50석(石), 청밀(淸蜜) 10두(斗), 잣[栢子] 15두(斗), 소주(燒酒) 30병(甁), 청주(淸酒) 1백 병(甁), 계(桂) 2각(角), 다식(茶食) 2각(角), 채화석(彩花席) 10장(張), 연 4폭 유석(連四幅油席) 2사(事), 연 6폭 주석(連六幅紬席) 2사(事)이고, 또 별도로 종정국의 처자에게 쌀·콩 각 50석을 주었다. 【이때에 종정국은 소이전(小二殿)의 군중(軍中)에 가고 처자만이 대마도에 머물러 있었으므로, 이 선물이 있었다.】 소이전(小二殿) 뇌충(賴忠)에게 말 안장 1부, 모든 부속 도구를 갖춘 말 1필, 흑마포 10필, 백면포 10필, 백면주 10필, 호피·표피 각각 2장, 중고 1면, 징 1구, 인삼 20근, 조미(糙米) 50석, 황두(黃豆) 50석, 청밀 10두, 잣 15두, 소주 30병, 청주 1백 병, 계 2각, 다식 2각, 채화석 10장, 연 4폭 유석 2사, 연 6폭 유석 2사를 내려주고, 수호 대관(守護代官) 종성준(宗盛俊)에게 흑마포 2필, 백면주 2필, 백면포 2필, 계 1각, 다식 1각, 소주 10병, 잣 10두, 채화석 3장, 쌀·콩 각 15석을 내려 주었으며, 종정수(宗貞秀)에게 흑마포 2필, 백면주 2필, 백면포 2필, 계 1각, 다식 1각, 소주 10병, 잣 10두, 채화석 3장, 쌀·콩 각 15석을 내려 주었다. 일기 태수(一岐太守) 지좌(志佐) 원의(源義)·일기주(一岐州) 수호 대관(守護代官) 원무(源武)·신전 능등수(神田能登守) 압타(鴨打) 원영(源永)·상송포(上松浦) 호자(呼子) 일기수(一岐守) 원의(源義)·염진류(鹽津留) 조차랑(助次郞) 원경(源經)·상송포(上松浦) 좌지(佐志) 원차랑(源次郞)에게는 각각 흑마포 2필, 면주 2필을 내려 주었다.

• 【태백산사고본】 2책 7권 17장 A면【국편영인본】 8책 528면
• 【분류】
  외교-왜(倭) / 무역(貿易)

• [註 706]
  문인(文引) : 증명서.
• [註 707]
  을해년 : 1455 세조 원년.
• [註 708]
  특송선(特送船) : 일정한 세견선(歲遣船) 이외에 정부의 허락을 받아 특별히 입항하는 왜선(倭船).
• [註 709]
  세견선(歲遣船) : 조선조에서 대마 도주에게 내왕을 허락한 무역선인데, 1년에 50척으로 한정하였음.
• [註 710]
  을해년 : 1455 세조 원년.
• [註 711]
  무자년 : 1468 세조 14년.
• [註 712]
  마문(馬文) : 지방으로 출장하는 관원에게 역마를 이용하도록 초료장(草料狀:출장 관원에게 각역참에서 역마·식료 등을 공급하라는 명령서)과 같이 발급하는 발마 공문(發馬公文)을 말함.
• [註 713]
  무자년 : 1468 세조 14년.
• [註 714]
  갑신년 : 1464 세조 10년.
• [註 715]
  과해량(過海糧) : 우리 나라에 왔다가 돌아가는 일본 사자(使者) 및 대마도 특송사가 돌아갈 때, 바다를 건널 동안 먹도록 지급하는 식량.
• [註 716]
  기축년 : 1469 예종 원년.
• [註 717]
  점명(點名) : 명부에 따라 점을 찍어 가며 호명함.
• [註 718]
  삼착 도서(三着圖書) : 대마 도주가 조선에 입조하던 왜인에게 도서를 찍을 때, 절실히 긴요한 것일 때에는 인(印)을 세 번 찍던 것을 말함.