조선왕조실록

태조-철종

고종-순종

성종실록 3권, 성종 1년 2월 24일 계유 5번째기사 1470년 명 성화(成化) 6년

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호조(戶曹)에서 진언(陳言)한 가운데에 행할 만한 조건(條件)을 아뢰기를,

"1. 여러 고을[邑]에서 공납(貢納)하는 금은 취련(吹鍊)하는 폐단이 적지 않으니, 청컨대 그 수를 양감(量減)하소서.

1. 경기(京畿)의 여러 고을의 긴절하지 않은 공물(貢物)은, 청컨대 임시로 감하소서.

1. 고을마다 양잠(養蠶)하는 것이 폐단이 있으니, 청컨대 뽕나무가 잘 자라는 곳에 도회(都會)¹⁶⁴⁾ 를 베풀어 기르게 하소서.

1. 여러 고을의 사창(社倉)¹⁶⁵⁾ 을 맡아서 지키는 자가 제마음대로 거두고 흩어서 자기 이익을 도모하니, 청컨대 혁파하소서.

1. 통진(通津) 등 여러 고을의 국둔전(國屯田)을 백성이 누구든지 경작할 수 있도록 허락하는 것은 미편합니다. 청컨대 가난한 백성에게 나누어 주고 세금(稅金)을 거두소서."

하니 그대로 따랐다.

[註 164]
도회(都會) : 각도마다 사람을 모으거나 물건을 만들기 위해 설치하는 곳.
[註 165]
사창(社倉) : 조선조 때 민간에서 운영하던 창고로서 가을철에 곡식을 사들였다가 봄철 춘궁기(春窮期)에 싼 값으로 방출하였음. 의창(義昌)의 환곡(還穀)이 모자라 군자창(軍資倉)의 곡식이 환곡으로 전용되자 이를 막기 위하여 만든 제도로서 저리(低利)의 이식을 붙여 거두었음.

○戶曹啓陳言內可行條件。 "一。諸邑貢金吹鍊之弊不少, 請量減其數。一。京畿諸邑不緊貢物, 請權減。一。每邑養蠶有弊, 請宜桑處設都會養之。一。諸邑社倉典守者, 任情斂散, 以爲己利, 請革罷。一。通津等諸邑國屯田, 許民幷耕未便, 請分給貧民收稅。" 從之。