어서로 이르기를,

"표신(標信)은 모두 둥글게, 호패(號牌)는 모두 모나게 함이 좋겠는데, 백관(百官)으로 하여금 먼저 차게 함으로써 백성에게 보이고자 한다."

하고, 드디어 의정부에 전지(傳旨)하기를,

"호패(號牌)의 법은 존비(尊卑)를 밝히고 호적(戶籍)을 정함이니, 이제부터는 대소 신민(大小臣民)이 다 호패를 차게 하라."

하고, 어서(御書)로 제도 관찰사에게 유시하기를,

"호패(號牌)는 천하의 통법(通法)이다. 하나는 그 직임(職任)을 밝히고 하나는 그 호구(戶口)를 밝히며, 한편으로는 도적을 스스로 그치게 하고, 또 백성으로 하여금 유리(流離)하여 실소(失所)하는 근심을 없게 하는 것이다. 내가 중국에서 보고 여러 해를 생각하고 헤아려서 이제 이미 정행(定行)하였으니, 호패(號牌)는 종친·공신(功臣)·정부·육조로부터 차지 않음이 없게 하라. 단지 염려되는 것은 외방의 군민이 이 뜻을 알지 못하고, 생각하기를, ‘은루(隱漏)의 솔정(率丁)을 적발하여 군액(軍額)에 충당하고, 이 금법(禁法)에 억제되어 다른 곳에 가지 말게 함이다.’ 할 터이니, 경은 마땅히 그렇지 아니함을 선유(宣諭)하라. 어찌 국가에서 솔정을 다 뽑아 너의 생계를 빼앗겠는가? 또 산업(産業)을 경영함으로 인하여 행상(行商)하는 등의 일과 낙토(樂土)에 살고자 하여 관에 고하고 이사(移徙)하는 자는 전례(前例)대로 자임(自任)하라. 이를 널리 행하여 알게 하고 합행(合行)할 사목(事目)을 동봉(同封)하니, 자세히 상고하여 시행(施行)하라.

1. 호패(號牌)의 체제(體制)는 이제 보내는 견본[樣子]을 상고하여 조작(造作)하게 하라.

1. 호패를 나누어 줄 때, 모면(某面)·모리(某里)·호주 모(戶主某), 모면(某面)·모리(某里)·모호 솔자서(某戶率子壻)라 하고, 친척은 촌수를, 친척이 아니면 솔정(率丁)이라 하여 문부(文簿)에 올리게 하라.

1. 조패(造牌)할 때는 이정(里正)·감고(監考)로 하여금 관내 정구(丁口)의 근각(根脚)·체모(體貌)·연갑(年甲)을 기록하되 견본에 의하여 조작(造作)하고, 호패를 나누어 줄 때는 그 근각·체모·연갑을 다시 핵실하여 나누어 주게 하라.

1. 급패(給牌)하는 기한은 금년 12월 그믐날까지 일을 마치고 문부에 올리게[立簿] 하되, 호패를 받지 않은 자는 벌(罰)로 장(杖) 80대를 때리게 하라.

1. 이정(里正)·감고(監考) 등이 은루(隱漏)하여 등록하지 않은 자와 해당된 관리가 호패를 나누어 주고 호적에 기록할 때 은루한 자는 모두 장 80대를 때리고, 수령이 검찰하지 못한 자는 율(律)에 의거하여 과죄(科罪)하게 하라.

1. 호패를 받은 뒤에 차지 않는 자와 호패를 잃어버린 자는 태(笞) 50도를, 빌려서 찬 자와 빌려 준 자는 모두 장 80대를 때리게 하라.

1. 호패를 줄 때는 일시에 모이게 하지 말고 차례로 나누어 주게 하라.

1. 유서(諭書)와 사목은 미리 먼저 개유(開諭)하여 주지(周知)하지 않음이 없어 소요(騷擾)를 이르지 말게 하라.

1. 호패를 받고 죽은 자는 본가 사람으로 하여금 1개월 안에 환납(還納)하게 하고, 만약 일로 인하여 타향(他鄕)에서 죽은 자는 이르른 곳의 고을[官]에 환납하여 본관에 이문(移文)하면 원적(元籍)에서 삭명(削名)하게 하라.

1. 나이가 16세 이상은 관(官)에 고하여 호패를 받는 즉시 원적(元籍)에 속록(續錄)하게 하라.

1. 당상관(堂上官) 이상은 아패(牙牌)를 사용하되 일면(一面)은 모관(某官)·모직(某職)을 쓰고, 일면은 전서로 낙인[烙篆]하게 하라.

1. 동·서반 3품으로부터 성중관(成衆官)과 유음 자제(有蔭子弟)²²²⁾ 에 이르기까지는 산유자(山柚子) 나무를 사용하되 관수(官守)가 있는 자는 일면에 모관·모직을 쓰며, 관수가 없는 자는 성명·연갑·본관을 쓰고, 일면은 전서(篆書)로 낙인하게 하라.

1. 무음(無蔭)·양인(良人)·공사천(公私賤)·향리·역자(驛子)·부리(府吏)·서도(胥徒)와 민정(民丁)·군사 등은 잡목(雜木)의 백색패(白色牌)를 사용하되, 일면은 모주(某州)·모면 호주(某面戶主)·모호 솔거(某戶率居)의 모(某), 연갑(年甲)·형모(形貌)를 쓰고, 일면은 전서로 낙인하며, 사천(私賤)은 본주의 이름을 더 쓰고, 공천(公賤)은 모사(某司)·모관(某官)의 종[奴]이라고 더 쓰게 하라.

1. 전서(篆書)로 ‘호패(號牌)’ 두 자(字)를 낙인하라."

하였다.

• 【태백산사고본】 5책 12권 7장 B면【국편영인본】 7책 265면
• 【분류】
  호구-호구(戶口) / 호구-호적(戶籍) / 호구-이동(移動) / 가족(家族) / 신분(身分) / 사법-치안(治安) / 사법-법제(法制) / 군사-군역(軍役) / 군사-특수군(特殊軍) / 행정-지방행정(地方行政)

• [註 222]
  유음 자제(有蔭子弟) : 조상의 공덕으로 음직(蔭職)을 받는 사람들을 말함.