이보다 앞서, 거제현(巨濟縣) 사람이 상언(上言)하기를,

"본읍(本邑)이 예전에는 섬 안의 수월리(水月里)에 목책(木柵)을 설치하였었으나, 지난 병오년⁵²⁵⁾ 에 사등리(沙等里)로 옮겨서 관사(館舍)를 설치하고 성지(城池)를 건설하는 일이 무진년⁵²⁶⁾ 에 이르러 끝났는데, 이제 도체찰사(都體察使) 정분(鄭苯)의 심정(審定)으로 말미암아 또 고정리(古丁里)로 옮기려 합니다. 본읍의 인리(人吏)와 관노비(官奴婢)가 이미 모두 토착(土著)하여 번성한데 이제 고을을 옮기게 한다면 영선(營繕)에 끝이 없으니, 바라건대 옮겨 설치하지 말아서 민생(民生)을 편안하게 하고, 만약 부득이하다면 뭍으로 나가 옮겨 살게 하여 장구(長久)한 일을 도모하게 하소서."

하니, 명하여 병조(兵曹)에 내렸는데, 이때에 이르러 의정부(議政府)에서 병조의 정문(呈文)에 의하여 아뢰기를,

"도체찰사의 계본(啓本) 안에, ‘고정 부곡(古丁部曲)은 평평하고 골짜기가 깊으며 샘이 넉넉하여 농사 짓고 살 만한 곳이 많으며, 또 각포(各浦)의 중앙으로 요충(要衝)인 땅이니, 여기에 고을을 두어야 마땅합니다.’ 한 것을, 이미 일찍이 계하(啓下)하여 명(命)을 내려 10월부터 고을을 옮기기 시작하여 성을 쌓고 있는데, 지금 고을 사람이 올린 상언은, 청컨대 청리(聽理)하지 마소서."

하니, 임금이 말하기를,

"지금 읍성(邑城)이 북쪽 한 구석에 있거니와, 당초에 심정할 때에 따로 깊은 뜻이 있었던 것이 아닌가? 관사(館舍)·성지(城池)도 모두 완고(完固)하니, 아직 예전대로 두는 것이 어떠한가?"

하고, 정부(政府)로 하여금 다시 의논하게 하니, 우참찬(右參贊) 안숭선(安崇善)은 생각하기를,

"신(臣)이 을축년(乙丑年)⁵²⁷⁾ 에 순찰사(巡察使)로서 순행하다가 거제에 이르러 읍성의 지세(地勢)가 낮고 바다 어귀에 가까이 있음을 보고서 환란(患難)을 당할 것이 두려웠으므로 옮겨 설치하자는 의논이 참으로 옳다고 생각하였습니다. 이제 다시 생각해 보아도, 영등(永登)의 옥포(玉浦)·지세포(知世浦)와 우도 수영(右道水營)의 둘러 있는 섬과 벌려 있는 진(鎭)과 함께 기각(掎角)⁵²⁸⁾ 이 되고, 고성(固城)의 당포(唐浦)도 서로 바라보이는 데에 있으므로, 큰 변이 갑자기 일어나지 못합니다. 신의 뜻으로는, 전하께서 처음 즉위하신 몇 해 동안은 안정(安靜)에 힘쓰셔야 하나, 성곽(城廓)은 완전하게 하지 않을 수 없으니, 다만 그 긴완(緊緩)을 헤아려 먼저 긴급한 곳을 쌓은 뒤에, 읍성을 여기에 옮겨도 늦지 않다고 생각합니다."

하고, 영의정(領議政) 하연(河演), 좌의정(左議政) 황보인(皇甫仁), 우의정(右議政) 남지(南智), 좌찬성(左贊成) 김종서(金宗瑞)는 생각하기를,

"성안에 샘이 매우 적어서 성밖에서 물을 끌어다가 고여 둡니다. 청컨대 추수를 기다려, 지금 정한 성터 안의 샘의 근원과 산의 형세를 다시 살펴서, 만약 옮겨 설치하는 편리가 옛 성보다 갑절이면 옮겨 쌓게 하소서."

하였다. 임금이 말하기를,

"사등리의 읍성에는 샘이 모자라니, 적이 만약에 여러 날 지구(持久)하면 어찌하겠는가? 지금 고쳐 쌓지 않는다면 그만이거니와, 만약 고쳐 쌓는다면 고정리로 옮겨야 마땅하다. 내 뜻은 이미 정해졌다. 모름지기 올 가을에 서둘러 옮겨 설치해야 하는가? 아직 2, 3년 멈추었다가 점차로 옮겨 설치해야 할 것인가? 다시 의논하여 아뢰라."

하니, 함께 의논하여 아뢰기를,

"거제는 바다 가운데 섬으로 바로 적이 들어오는 길에서 처음으로 대면(對面)하는 곳에 해당하여 아주 긴요하니, 올 가을에 옮겨 쌓는 것이 편하겠습니다."

하므로, 임금이 그대로 따랐다. 이보다 앞서, 왜 호군(倭護軍) 등구랑(藤九郞)이 몰래 글을 보내어 이르기를,

"박가대(博加大)·일기주(一岐州)의 왜인이 함께 의논하기를, ‘조선이 우리 죄 없는 족친(族親)을 잡아서 질곡(桎梏)⁵²⁹⁾ 하여 중국으로 보낸다.’ 하여, 거제를 쳐서 보복(報復)하고자 한다."

하였으므로, 이 의논이 있었다.

• 【태백산사고본】 4책 7권 29장 B면【국편영인본】 6책 385면
• 【분류】
  군사-관방(關防) / 행정-지방행정(地方行政) / 외교-왜(倭)

• [註 525]
  병오년 : 1426 세종 8년.
• [註 526]
  무진년 : 1448 세종 30년.
• [註 527]
  을축년(乙丑年) : 1445 세종 27년.
• [註 528]
  기각(掎角) : 앞뒤에서 서로 공격하는 자세.
• [註 529]
  질곡(桎梏) : 차꼬와 수갑.