각사 노비의 추쇄색(推刷色)이 아뢰기를,

"국가의 공처(公處) 노비는 관계되는 바가 심히 중하와, 영락 15년 정유년에 우리 태종 공정 대왕(太宗恭定大王)께서 쇄권색(刷卷色)⁰⁶⁵⁾ 을 두옵고 의정부 유정현(柳廷顯) 등에게 명하사, 그 일에 제조(提調)로 삼아 엄하게 캐 다스리고, 억지로 정안(正案)을 만들어서 후세에까지 내려옵니다. 또 준수(遵守)할 헌장(憲章) 10여 조건을 만들어 모두 《육전(六典)》에 실었으므로 밝게 상고할 수가 있사옵니다. 그러나 정유년에서 지금까지 20여 년에 이르렀사오매, 중앙과 지방의 관리들이 그 직무에 해이하여, 출생과 사망이 명백하지 못한 것과, 도망하고 이사한 것을 찾지 못한 것과, 당자의 몸의 구실 서고 구실 서지 않는 것과, 신공(身貢)을 바치고 안 바친 것 등을 모두 정밀하게 살피지 못하옵니다. 도관(都官)⁰⁶⁶⁾ 은 전농시(典農寺)의 노비가 1만 명으로 헤아리는 데도 해당 관리가 다른 사무에 끌려서 살피지 못하옵니다. 이에 전하께서 신 등에게 명하사 각사 노비를 추쇄하게 하시니, 드디어 정유년 정안(正案)을 근본으로 삼고 각 년(年)의 속안(續案)을 참고로 하여 숨기거나 누락된 자를 찾아내고, 소송하여 다투는 자를 분변하여 정안을 수정하여 만들었사옵니다. 무릇 1백 24사(司)에 현재 찾아낸 것이 21만 수천여 구(口)이오며, 찾지 못한 노비가 2만 수천여 구입니다. 그 시행하기에 합당한 조건을 다음에 열거하오니, 엎드려 바라옵건대, 성상께서 밝게 채택하여 재결하시옵소서.

1. 각사의 권지 직장(權知直長)·서원(書員)·재랑(齋郞)·영사(令史) 등이 각각 그 사(司)의 비자(婢子)와 간통(奸通)하면 논죄하여 파출(罷黜)시킴은 이미 《이전(吏典)》에 정한 규정이 있으며, 각 고을의 서원·일수(日守)·향리(鄕吏) 등이 양가(良家)의 여자나 가비(家婢)를 첩으로 삼는 것과 중이 아내를 가지는 것은 일찍이 금령(禁令)이 있으므로, 위에 말한 사람들은 실로 적실한 남편이 아니오매 그 소생(所生)은 모두 천인(賤人)을 만들게 하며, 기타 종으로 양인(良人)의 남편에게 시집가서 낳은 자식은, 정식 연한(年限) 안에 고장(告狀)을 못한 자와 기한을 지나서 고장한 자도 모두 천인을 만들고, 비록 기한 안에 고장을 하였을지라도 그 남편이 양인의 적(籍)이 분명치 못한 것은 천인을 만들 것입니다.

1. 지금 기미년 정안(正案)에 붙인 노비는 소량(訴良)⁰⁶⁷⁾ 하여 서로 소송하는 것을 엄하게 금하는 것과, 자기 몸의 명자(名字)가 현부(見付)한 이외에 투속(投屬)하기를 진고(陳告)하는 일을 금하는 법과, 용은(容隱)⁰⁶⁸⁾ 해서 사용하는 사람을 논죄하는 법은 일체 정유년 정안의 예에 의하여 시행할 것입니다.

1. 정유년 정안을 만든 뒤로부터 노비를 고찰(考察)하는 법이 갖추어지지 않는 바가 없으나, 유사(有司)들이 거행하지 아니하고 지금 또 추쇄색을 설치하여 다스리오니, 지금 바로잡지 아니하면 폐단이 전과 같을 것입니다. 그윽이 보건대, 우리 나라 공사(公私) 노비(奴婢)의 일은 중대한 까닭으로 따로 도관(都官)을 두어 맡게 하였사오나, 도관은 소송 판결에 정신이 빠져서 공처 노비(公處奴婢)에 대하여는 도리어 여사(餘事)로 여기고, 여러가지 속공(屬公) 노비를 결등(決等)⁰⁶⁹⁾ 한 이후의 노비의 명자(名字) 및 자식[子枝]에 대해 전혀 찾아 상고하여 정안에 기록하지 아니하므로 후일에 상고할 길이 없사오며, 각처의 정속 노비(定屬奴婢) 및 바꾸어 정한 노비[換定奴婢]를 모두 명백하게 시행치 아니하여, 이것저것이 문란하여져 상고하기가 어렵사옵고 그 직책을 다하지 못함이 심하옵니다. 신 등은 가만히 생각하건대, 도관은 이미 노예의 일을 맡았사오니, 동반·서반 안에서 담당할 만한 사람 2인을 골라 정랑(正郞)·좌랑(佐郞)으로 겸차(兼差)시켜, 전 노비색 낭청(郞廳)과 더불어 모두 이 임무를 오래 맡게 하고 소송 판결에는 참예치 못하게 하며, 각사 노비의 출생·사망·도망·이주(移住)·선상(選上)·신공(身貢) 등의 일을 오로지 맡아서 《육전(六典)》에 의하여 시행할 것입니다. 형조 판서와 참판은 이미 실안(實案)⁰⁷⁰⁾ 이오니, 일체 공처 노비의 일과 관리의 근태(勤怠)에 대하여 때로 검거(檢擧)하게 할 것입니다."

하니, 그대로 따랐다.

• 【태백산사고본】 27책 85권 29장 B면【국편영인본】 4책 213면
• 【분류】
  신분-천인(賤人) / 역사-고사(故事) / 역사-전사(前史)

• [註 065]
  쇄권색(刷卷色) : 각사(各司)의 용도(用度)와 노비(奴婢) 등을 조사 심문하던 관청.
• [註 066]
  도관(都官) : 노예의 일을 맡아보던 관원.
• [註 067]
  소량(訴良) : 양인이라 하여 소송함.
• [註 068]
  용은(容隱) : 노비를 숨겨 보호해 줌.
• [註 069]
  결등(決等) : 등급 결정.
• [註 070]
  실안(實案) : 실제로 맡아 지휘 감독함.