상정소 제조 황희와 허조가 의논하기를,

"중국에서 비록 ‘신(申)’자를 가지고 신하들의 서로 존대하는 말로 삼기는 하나, 그러나 모두가 아랫사람으로서 윗사람을 존대하는 말이지 서로 대등하는 말은 아니옵니다. 또 우리 나라에서는 고려의 국초부터 임금과 신하의 사이에만 썼었고 신하끼리에는 쓰지 아니하여 이미 위아래의 혐의를 피하게 되고, 국초에도 고려 때의 제도를 그대로 하여 이제에 이르도록 변함이 없사오며, 더구나, 지금 《속육전(續六典)》에 기재하여 중외에 반포한 지가 미처 한 달도 넘지 않았고, 백성에게도 큰 폐단이 없사온데, 경솔하게 고친다면 《육전》이 장차 온전한 서적이 되지 못할 조짐이 되고, 그럼으로 해서 백성에게 위신을 보일 수 없을까 실로 두렵사옵니다. 마땅히 예전대로 하올 것이오며, 다만 바라옵기는 표(表)·전(箋)에, ‘계후이문(季後以聞)’이라는 ‘문(聞)’자를 딴 줄로 쓰는 것과 신하의 직함인 ‘지제교(知製敎)’의 ‘교(敎)’자를 붙여 쓰지 못하는 예에 의하여, ‘근신(謹申)’이니, ‘선신(善申)’이니 하는 ‘신(申)’자와 가운데로 쓰는 ‘지신사(知申事)’의 ‘신(申)’자를 붙여 쓰지 못하게 하는 것이 어떠할까 하옵니다."

하고, 맹사성은 의논하기를,

"《홍무예제》와 《대명률》에 쓴 ‘신(申)’자는 모두가 신하들이 자기네끼리 서로 존대하는 말이요, 임금에게 아뢰어 올리는 말이 아니오니, 바라옵건대, ‘선신(善申)’을 ‘선계(善啓)’로 하고, ‘신정(申呈)’을 상언(上言)’으로, ‘근신(謹申)’을 ‘근계(謹啓)’로, ‘신문(申聞)’을 ‘계문(啓聞)’으로, 지신사(知申事)’를 ‘도승지(都承旨)’로 고치는 것이 어떠할까 하옵니다."

하고, 정초(鄭招)는 의논하기를,

"고려 때는 중엽 이전에는 무릇 신하가 의논하여 청하는 것은 ‘주(奏)’라 하고, 임금이 가하다고 승낙[諾可]하는 것을 ‘제가(制可)’라고 함이 중국과 다름이 없사옵더니, 원나라를 섬기게 된 이후로 진동성(鎭東省)을 설립하고 국왕으로서 승상을 삼으면서 일을 모두 깎아 내려서 비로소 아문의 예와 같이 하여, 신하가 ‘계(啓)’ 하는 것을 ‘신(申)’이라 하고, 임금의 ‘재가[可]’ 하는 것을 ‘판(判)’이라 하였었는데, 이제 우리 조정에서 이미 ‘판(判)’을 ‘교(敎)’로 고치고 오직 ‘신(申)’자는 예전 그대로 하고 있어서 말이 순편하지 못하오니, 바라옵건대, 맹사성의 의논대로 고쳐 일컫는 것이 어떨까 하옵니다."

하였다.

• 【태백산사고본】 19책 61권 48장 A면【국편영인본】 3책 511면
• 【분류】
  행정-중앙행정(中央行政) / 역사-전사(前史)