전 총제 이각(李恪)이 상서하기를,

"전함(戰艦)을 두어 요해지(要害地)를 지키는 것은 변방의 지경을 튼튼히 하는 때문입니다. 다만 우리 본조(本朝)는 삼면(三面)이 바다에 면하고 있으므로, 수로(水路)와 육로(陸路)의 진수(鎭戍)에 외환(外患)을 막는 방법이 마땅하지 아니함이 없으니, 계책이 빠진 데가 없다고 하겠습니다. 그러나 전라 처치사(處置使)의 군영(軍營)에 목포 만호(木浦萬戶)는 지키는 것이 포구(浦口)에 있는데도 대굴포(大堀浦)에 깊숙이 들어가 있으니, 바다에 떨어지기가 거의 2식경(息頃)이나 됩니다. 평상시에 출입하여도 오히려 두 번이나 조수(潮水)를 겪어야 되는데, 불행히도 바람을 만난다면 하루 이틀 동안에 능히 바다에 이르지 못할 것이니, 혹시 창졸의 변고가 있으면 어찌 능히 시기에 맞추어 변고에 대응할 수 있겠습니까. 더군다나, 처치사(處置使)의 병선(兵船)은 모두 단단하고 날랜 것이 많으며, 그 수효가 각 포(浦)의 것보다 배나 되는데, 항시 깊은 포구에 정박하여 쉽사리 출입할 수가 없게 된다면 장차 소용이 없는 기구가 될 것이니, 이것이 신이 상시 근심하여 진술하기를 원하던 것입니다. 신이 가만히 듣자옵건대, 바다 가까이 이관(移管)했는데 또 해문(海門)에 나가지 않고 겨우 예전 장소로 옮기었다 하니, 과연 소문과 같다면 신은 한갓 백성의 힘만 허비하고 적군에게 대비하는 데는 이익이 없을 것을 염려합니다. 신이 일찍이 그 도의 도만호(都萬戶)의 임무를 맡아서 해도(海道)의 일을 대강 알게 되고, 또 병마 절제(兵馬節制)의 임무를 맡아서 육지(陸地)를 수비하는 방법을 알게 되었는데, 만약 다경포(多慶浦)·말흘포(末訖浦)·목포(木浦)·주이포(周伊浦) 등지의 도내 요충지에 수세(水勢)가 또한 순하고 전함(戰艦)의 출입도 편이하니, 기회를 타서 적군에게 대응(對應)할 곳이라 하겠습니다. 원컨대 조신(朝臣)을 보내어 그 편리하고 편리하지 않은 점을 살펴서, 요해지(要害地)를 골라 지켜서 변경(邊境)을 튼튼하게 하는 것이 신의 바라는 바입니다."

하니, 병조에 내리어 제조(諸曹)와 함께 의논하여 아뢰도록 하였다.

• 【태백산사고본】 18책 57권 17장 B면【국편영인본】 3책 409면
• 【분류】
  군사-관방(關防) / 군사-군정(軍政)