성균 생원(成均生員) 오흠로(吳欽老)가 상서(上書)하기를,

"신은 천한 몸으로서 성조(聖朝)를 만나 학문에 뜻을 둔 이후로 충효(忠孝)를 스스로 기약하여, 항상 생각하기를, ‘어느 때에 옥계(玉階)⁰¹⁷⁾ 에 들어가서 조그만 자리를 얻으면 평생의 포부를 상달(上達)하리라. ’고 하였으나, 또한 얻지 못하였으므로 한갓 적심(赤心)만 품고 헛된 회포를 가진 지 이제 여러 해가 되었습니다. 지금은 착한 임금과 어진 신하가 서로 만나서 다스리는 제도가 다 베풀어졌고, 그 덕택이 널리 퍼져서 백성들이 〈고통 속에서 안락한 생활로〉 변하여 가니 잘못을 말할 만한 것이 거의 없사오나, 오직 한 가지 탄식할 일은 수령의 육기(六期)와 모상(母喪)의 기년복(朞年服)이 이것이옵니다. 신이 생각하건대, 수령은 백성을 가까이하는 직책이므로 그 책임이 지극히 중하오니, 그 사람을 고르지 않을 수 없사오며, 더욱 그 제도를 적중하게 하지 않을 수 없습니다.

삼가 생각하건대, 태조께서 창업하사 왕통(王統)을 전하시고, 문물을 열고 직제를 이룩하시어, 수령을 3년만에 고적(考績)하는 법을 정하고, 감사를 출척(黜陟)하는 제도를 세워 《육전(六典)》에 실어 무궁토록 전해 내리게 하셨으며, 태종께서는 그 뜻과 일을 잘 이어받으시어, 더욱 수령의 책임이 중하였다고 생각하시어 고만(考滿)의 기간을 옛 제도대로 하고, 출척(黜陟)의 법을 약간 고쳐서 또 《속전(續典)》에 실어 후세에 밝게 보이셨으니, 진실로 만세에 바꾸지 못할 중도(中道)⁰¹⁸⁾ 입니다. 요즈음 3년의 제도를 고쳐 육기(六期)의 법을 세워서 오늘날의 장책(長策)으로 삼았으니, 그 다스리기를 도모하는 데에 걱정하고 부지런히 하시는 마음이 지극하였다고 하겠습니다. 그러하오나, 한 가지 법을 세우면 한 가지 폐단이 생기기 때문에 얼마 아니되어 폐단이 심하여 조야에서 탄식하는 소리가 일어나므로, 이에 집의(執義) 신김타(金沱)가, 백성들이 견딜 수 없어 그 이해(利害)를 갖추 아뢰고 나서 이르기를, ‘법은 가벼이 고칠 수 없으나, 오직 〈고과(考課)에서〉 네 번 중(中)을 받은 자는 체임(遞任)을 허락하소서. ’라고 하였습니다. 신의 어리석은 생각으로는 법을 가벼이 고치지 못한다고 이른 것은, 임금이 천명을 받아 왕도를 행하여 모든 것을 다 같이 새롭게 하려면, 반드시 새 법을 세워서 모든 민중의 들음을 한결같이 할 것이니, 비록 당시의 풍속이 옛 습관에 젖어, 예전 법을 편하게 여기고 우리의 새로운 법을 즐겨하지 아니하더라도, 가벼이 고치지 말고 떳떳하게 행하여 일대에 영구히 갈 법을 보이는 것입니다. 아조(我朝)의 성조(聖祖)께서 천명을 받은 당초에 전조(前朝)의 폐법을 일절 삭제하고, 경기(經紀)를 세워 백성과 더불어 다시 새롭게 하였으며, 태종 대왕께서는 성왕(聖王)으로서 뒤를 이어 태조께서 미처 하시지 못한 일을 더 보태고 더욱 빛나게 하여, 강(綱)과 목(目)이 모두 베풀어지고 규모가 다 갖추어져서, 빛나고 아름답게 전책(典冊)에 비쳤습니다.

전하께서는 다만 신성하신 태조와 태종의 아름다운 법을 마땅히 따를 것이온데, 어찌하여 겨우 대(代)를 잇자, 큰 폐단이 없는 데도 갑자기 조종의 아름다운 법을 고치시고, 자기 의사를 논하여 곧게 간(諫)하는 자가 있으면, ‘법이란 가벼이 고칠 수 없다. ’고 하십니까. 지난 일은 이미 그와 같거니와, 지난 병오년 여름에 나라에서 한재(旱災)로 인하여 중외(中外)의 진언을 구하셨을 때, 여러 선비들이 시폐(時弊)를 다투어 개진하고 수령의 육기법(六期法)을 파할 것을 바라는 자가 몇 천 명인지 알 수 없었사오니, 이제 진실로 전하께서 민정(民情)에 따라 곧 파할 것을 명하실 때인데, 이를 결단하지 않으시고 육조에 내리시어 논의하게 하셨으니, 신의 어리석은 생각에, 사리의 가부(可否)에 대하여 혐의쩍어 결단하기 어려운 것은 반드시 중론(衆論)을 들은 뒤에 결단하는 것이 가하오나, 만약 가부가 명백하여 나라 사람들이 모두 옳지 못하였다고 한다면 하필 또 두세 대신들의 논의를 기다린 뒤에 결단할 것이 무엇입니까. 전(傳)에 이르기를, ‘여러 사람의 유유(唯唯)⁰¹⁹⁾ 함이 한 선비의 악악(諤諤)⁰²⁰⁾ 함만 같지 못하였다. ’고 하였사온데, 하물며 여러 사람이 악악(諤諤)하는 것이겠습니까.

신은 청하옵건대, 그 폐단의 원인에 대하여 약간 진술하겠습니다. 무릇 백성들이 육기(六期)의 오램을 싫어하는 까닭은, 자기들에게 폐가 많고 이(利)가 적기 때문입니다. 그 이유는, 수령은 백성들이 부모로서 현부(賢否)가 섞이어 화복(禍福)이 같지 아니하니, 화를 오래 받게 되면 근심하고 탄식하는 소리가 이를 것이니, 그 폐가 첫째입니다.

수령의 임무를 어진 자는 싫어하고 어질지 못한 자는 좋아하오니, 〈어진 사람이 수령의 직임을〉 싫어하기 때문에 백성들은 어진 수령[循吏]의 무육(撫育)을 보지 못하게 되오며, 〈어질지 못한 사람이 수령의 직임을〉 좋아하기 때문에 백성들은 항상 속리(俗吏)의 학정(虐政)을 받게 됩니다. 속리가 오래 있게 되면 슬픈 원망이 극도에 이를 것이오니, 그 폐가 둘째입니다.

처음에는 일에 부지런하였다가 나중에는 게을러지는 것은 인지상정(人之常情)이니, 부임하는 날에 ‘명절(名節)⁰²¹⁾ 을 갈고 닦겠다. ’고 말하지 않는 이가 없으나, 그 반(半)에 미치지 못하여 예지(銳志)가 쇠하여 게으른 마음이 일어나게 됩니다. 게으른 정사가 오래 행하여지면 백성들의 고통이 심하게 되니, 그 폐가 셋째입니다.

어질고 어질지 못한 이가 섞인 것에 대하여 말씀드리건대, 예전에는 3년마다 성적을 고찰하였으되, 세 번 고찰하여 어두운 이를 내치고 밝은 이를 올려 썼사오나, 이제는 세상이 변하여져서 인심이 옛날과 같지 못하와, 출척(黜陟)의 일을 비록 예전 법에 따른다 할지라도 출척의 실상은 예전과 같지 않습니다. 출척이 옛날과 같지 아니한 것은 감사의 불명(不明)과 불공(不公)에 있습니다. 대저 군자(君子)는 관대하고 공평하며, 간이(簡易)하고 중후(重厚)하여 항상 백성을 어루만지고 만물을 사랑할 것으로 마음먹어, 벼슬을 구하고 명예를 낚는 것을 일삼지 아니하여 홀로 정의를 지키고 아부하지 않기 때문에, 그 하는 일이 오활(迂闊)하여 사람들의 뜻에 맞지 아니한 것 같으므로, 감사가 이를 혼미(昏迷)하였다고 하여 내치고, 소인(小人)은 아첨하고 간교(奸狡)하여 날마다 백성을 괴롭히고 만물을 해칠 것으로 마음먹어, 오직 상사의 뜻을 맞추어 귀(貴)히 될 것을 일삼아, 매양 때를 타서 사람들의 바라는 바를 맞추기 때문에, 그 하는 일이 밝고 세정(世情)에 합하는 것이 많은 것 같으므로, 감사는 이를 순량(循良)이라 하여 올리게 됩니다. 이런 까닭으로 백성들이 모두 그 덕(德)에 감격하여 사모하는 자는 산림(山林)속으로 물러가고, 사람들의 마음 속과 입에 오르내리는 악한 자만이 군현(郡縣)에 많이 있으니, 어찌 밝지 못한 소치가 아니겠습니까. 전최(殿最)할 때에 이르러 비록 현부(賢否)의 소재(所在)를 안다 하더라도, 청요(淸要)를 지냈거나 혹 벌열(閥閱)이 있는 자는 ‘어질다. ’고 이르되, 이름이 본래 드러났고 세력이 강한 친족이 조정에 가득하면 비록 〈한(漢) 나라의 황패(黃覇)가〉 하남(河南)을 다스린 치적이나 〈공수(龔遂)가〉 발해(渤海)를 다스린 정적(政績)이 없더라도 반드시 상열(上列)에 천망(薦望)하고, 혹 나이가 젊지 아니하거나 혹 한미(寒微)한 가문(家門)의 출신 자는 ‘장래의 소망(所望)이 없다.’ 이르되, 기세(氣勢)에 의지할 만한 데가 없고, 비록 뚜렷한 실정(失政)이나 드러난 허물이 없더라도 반드시 하등(下等)으로 깎아 내립니다. 이 때문에 탐오(貪汚)하여 부끄러움이 없어 백성들에게 가혹하게 하던 자는 때로 고만(考滿)이 되어 부름을 받고, 강명(剛明)하고 정직하여 백성들에게 혜택을 베푼 자는 때로는 고만(考滿)이 되지 못하여 파면되니, 이는 불공평한 소치입니다. 감사의 전최(殿最)가 이와 같이 뒤바뀌고, 수령의 현부(賢否)가 이처럼 뒤섞인다면 백성들이 복 받기란 또한 어렵지 않겠습니까.

3년의 기한도 오히려 괴롭게 여기는데 하물며 육기(六期)의 오랜 기한이겠습니까. 논의하는 자는 말하기를, ‘진실로 이 말과 같으면 마땅히 감사를 정선(精選)하여 임명할 것이지, 어찌 반드시 수령의 오랜 임기까지 고쳐야 할 것인가. ’하오나, 세상의 감사들이 비록 스스로 소백(召伯)⁰²²⁾ 이라고 이르나, 사람들은 소백처럼 덕화(德化)를 펴는 것을 보지 못하였으며, 비록 스스로 〈한(漢) 나라의〉 범방(范滂)이라고 이르나, 사람들은 범방의 징청(澄淸)⁰²³⁾ 을 보지 못하였습니다. 지금 세상에 처하여 지극히 밝고 지극히 공정하지 아니하면 지금의 폐단(弊端)을 고칠 수 없을 것인데, 나라에서 비록 현량(賢良)을 감사로 뽑아 임명한다 할지라도, 그 감사로서 지극히 밝고 지극히 공정한 사람이 몇이나 있겠습니까. 논의하는 자들이 또 말하기를, ‘수령의 현부(賢否)가 뒤섞인 것은 가끔 일이 발각되어 법망(法網)에 걸리는 자가 한둘이 아니기 때문에 가히 알 수 있으나 감사의 불명(不明)과 불공(不公)은 어떻게 이미 지난 일을 알 수 있겠는가. ’하오나, 신의 어리석은 생각으로는, 수령의 불법(不法)한 일은 매양 오랫동안 재임(在任)하는 가운데 나타나고 부임하자마자 나타나는 것이 아닌즉, 감사가 포창하지 아니한 자로서 능히 그 벼슬에 오래 있을 수 있겠습니까. 이는 감사의 불명(不明)과 불공(不公)을 또한 앉아서도 알 수 있습니다. 오늘날의 인심(人心)으로 전최(殿最)를 지당(至當)하게 하여 현부(賢否)가 스스로 변별되기를 구함은 또한 어렵습니다. 관리(官吏)를 좋아하고 싫어하는 것에 대하여 말한다면, 수령도 다 같은 나라의 벼슬인데, 세칭(世稱) 현량(賢良)이라고 하는 자가 다행히 수령에 제수되면 머리를 앓으면서 기뻐하지 아니하고 백방으로 사면되기를 엿보아서, 반드시 사면된 뒤에라야 그치게 되니, 이는 다름이 아니라 그 오랫동안 재임하는 것을 견디지 못하고 승진(昇進)이 더딘 것을 매우 싫어함입니다.

어떤 것인가 하면, 가령 두 사람이 재주가 서로 같고 벼슬이 동등인데, 그 한 사람은 봉훈(奉訓)⁰²⁴⁾ 계급으로서 육조(六曹)의 정랑(正郞)으로 승진되고, 다른 한 사람은 역시 봉훈으로서 외방 수령으로 나갔다면, 저 정랑이 된 자는 비록 재덕(才德)이 출중(出衆)하지 아니하더라도, 만약 그 개월(箇月)이 차게 되면 봉훈에서 조봉(朝奉)으로 뛰어올라 대부(大夫)가 되고, 이내 사인(舍人)에 임명되면, 곧 중훈(中訓)에 옮겨져 3품이 되어 수년(數年)이 되지 않는 사이에 벼슬이 더욱 높아지는데, 수령에 이르러서는 오고(五考)⁰²⁵⁾ 에 상(上)이 된 뒤에야 가자(加資)하여 봉직(奉直)이 되고, 또 오고(五考)에 상(上)이 된 뒤에야 가자하여 통선(通善)이 됩니다. 그러나 이는 보통 법으로 말한 것이요, 만약 그 십고(十考) 사이에 혹 상도 되고 혹 중(中)도 되어, 상과 중이 섞이면 비록 6년 동안을 근로(勤勞)한다 하여도 봉훈(奉訓)에 그쳐서 늙어 백발이 되어도 낭관(郞官) 밖에 아니 되니, 앞에서 말한바 재주와 벼슬이 서로 같은 자라도 큰 차이가 있게 됩니다. 지금 사대부(士大夫)로서 영달(榮達)에 급급한 마음으로 어찌 수령의 오랜 임기를 싫어하지 아니하겠습니까. 이런 까닭으로 정권을 잡은 대신의 아들과 사위들은 수령으로 나가는 자는 열에 한둘도 아니 되며, 수령이 되고자 하는 자는 속리(俗吏)들뿐입니다. 수령의 부지런하고 게으른 것으로 말한다면, 임명을 받는 날에는 성상의 간절한 말씀을 듣고, 성상의 근심을 부탁하는 데에 감격하여, 어느 누구가 아침 일찍 일어나서 일하고 밤 늦게까지 생각하며, 부지런히 힘쓰고 마음으로 애쓰고자 하지 아니하겠으며, 송사(訟事)가 정류(停留)됨이 없이 하고, 조세를 부과함에 시끄럽지 않게 하여, 공(龔)·황(黃)⁰²⁶⁾ 과 같은 치적(治績)이 있고 소(召)·두(杜)⁰²⁷⁾ 와 같은 이름을 남겨서 성상께서 근심하시는 마음을 몸받고자 아니할 이가 있겠습니까. 그러나 수령은 백 가지 직무를 모두 맡은 바라, 마음은 복잡한 문서에 수고롭고, 몸은 사객(使客)의 접대에 피곤하여 외로운 한 몸으로써 만사(萬事)의 복잡한 일을 맡아 하루에 처리하는 일이 경관(京官)의 열흘 일에 배나 됩니다. 하루가 쌓이어 한 달이 되고, 한 달이 쌓이어 한 해가 되고, 한 해가 쌓이어 또 육기(六期)에 이르게 되면, 중인(中人) 이하의 재질로서 어찌 이에서 그 게으른 마음이 싹트지 아니하겠습니까. 이런 까닭으로 현량(賢良)이라고 하는 사람이라도 1년을 지내는 동안에 임기(任期)의 오램을 한탄하지 않는 자가 없으니, 이에 예지(銳志)가 꺾여 권태로 변하여 그 직무를 폐하고 한가로이 놀며 나날을 보내며, 체임(遞任)되는 날만 기다릴 뿐인데, 하물며 그 아래의 인물이겠습니까. 혹 어느 사람이 꾸짖기를, ‘무릇 그 지방의 수령이 된 자는 대저 백성을 위하여 일하는 것이고 백성을 부리는 것만은 아니다. 그러므로 무릇 농민들은 10분의 1을 조세로 바쳐서 관리들을 고용하여, 자기들을 평안하게 하는 일을 맡긴 것인데, 지금 그 값은 받고 그 일을 게을리 함이 옳겠는가.’ 한다면, 대답하기를, ‘내가 비록 이와 같이 한다 하여도 고을 백성들이 고소(告訴)할 수 없다. ’고 하오니, 이와 같다면 백성들의 억울함이 펴질 수 있고 아래의 민정(民情)이 상달(上達)될 수 있겠습니까. 소자(邵子)⁰²⁸⁾ 가 말하기를, ‘백성에게 일분(一分)을 너그럽게 하면 백성들은 일분의 은혜를 받는다. ’고 하였으니, 신의 간절한 마음은 역시 백성에게 일분이라도 너그럽게 하기를 바랄 뿐입니다.

육기의 법을 세울 때부터 신은 일찍이 개연(慨然)하게 여겨 되풀이하여 생각하였는데, 그 폐가 많음은 보았으나 그 옳음은 보지 못하였습니다. 항상 말할 수 있는 바는 ‘법이란 가볍게 고칠 수 없다. ’는 한 가지 말뿐입니다. 백성들의 슬픈 소리를 귀로 듣고 눈으로 보면서, 우리 임금께서 윤허하지 아니한다 하여 다투지 아니함이 옳겠습니까. 이것이 신이 자나깨나 편치 못하여 감히 입을 다물고 가만히 있지 못하는 바입니다. 또 부모는 자식에게 하늘이요 땅입니다. 하늘[乾元]이 만물을 비로소 나게 하며, 땅[坤元]이 만물을 생장하는 바탕이 되어, 이기(二氣)가 교감(交感)하여 만물이 화생(化生)되나, 부모의 도(道)도 이와 같아 후박(厚薄)을 논할 수 없습니다. 이러므로 성인이 예(禮)를 제정하여 부모의 상(喪)은 한결같이 천자(天子)로부터 서인(庶人)에 이르기까지 3년으로 정하였으니, 이는 고금 천하(古今天下)의 공통된 예법입니다. 주(周)나라 때에 이르러서 특히 집에 두 어른이 없다는 의미로써, 아버지가 살아 있을 때에 어머니가 죽으면 압존(壓尊)이 된다 하여 기년상(朞年喪)의 제도를 정하였으니, 이는 비록 예경(禮經)에 실려 있는 바이오나, 이는 곡례(曲禮)⁰²⁹⁾ 이지 경례(經禮)⁰³⁰⁾ 는 아닙니다. 그러나 상복(喪服)만 벗는 데에 그치고 심상(心喪) 3년을 허락하였으니, 아버지에게는 후하게 하고 어머니에게는 박하게 함이 아닙니다. 지금 나라에서 압존(壓尊)으로 기년상(朞年喪)의 제도를 세웠으므로 가끔 사대부(士大夫)들이 성인의 입법(立法)의 본의(本意)를 생각지 아니하고 한갓 아버지는 중(重)하고 어머니는 경(輕)하였다는 뜻으로 해석하여, 겨우 기년(期年)만 되면 흉복(凶服)을 벗고 길복(吉服)을 입으며, 평상시와 다름 없이 술을 마시고 고기를 먹는 등 하지 아니하는 바가 없어 상습(常習)이 되었으니, 예속(禮俗)의 허물어짐이 이보다 심할 수 없습니다. 지난 정미년에 전하께서 인효(仁孝)의 성심(誠心)으로서 세상 풍속이 박하여짐을 근심하시어, 다시 전지(傳旨)를 내리시어 기년상을 입는 자로 하여금 심상(心喪) 3년을 행하게 하셨으니, 이는 곧 순(舜)임금과 문왕(文王)의 효성스런 생각으로서, 장차 풍속이 증자(曾子)와 민자건(閔子騫)⁰³¹⁾ 의 행실이 있기를 기약하려 함입니다. 그러나 일을 처리하는 데에 미진(未盡)한 점이 있기 때문에, 심상(心喪)을 행하라는 명령은 비록 오늘날에 새로우나 심상(心喪)의 실지는 전과 다름이 없으니, 어찌 성상께서 근심하는 바에 어그러짐이 없겠습니까. 그 일의 미진(未盡)한 점이란 나라에서 심상을 행하게 하는 데 그치고, 벼슬하기를 허락한 것이 그것입니다. 대개 인정(人情)은 물질로 인하여 바뀌게 되므로, 눈에 보이면 생각이 나게 되나니, 창과 칼을 보면 싸우는 것을 생각하고, 종묘와 사직(社稷)을 보면 공경하기를 생각하고, 관현(管絃)을 보면 즐거움을 생각하고, 최마(衰麻)를 보면 슬픔을 생각하게 되는 것은 당연한 이치입니다. 성인이 상복(喪服)을 제정한 것은 그 슬픔을 표하는 데 그쳤습니다. 그러므로 상복의 앞에는 최(衰)가 있고, 뒤에는 부판(負版)⁰³²⁾ 이 있으며, 좌우에 벽령(辟領)이 있어, 효자의 슬픔이 없는 데가 없음을 보인 것입니다. 상중에 있는 자로 하여금 이 옷을 입고 거적자리에 잠자며, 아침 저녁으로 상막(喪幕)의 곁을 떠나지 않게 한다면, 비록 오기(吳起)⁰³³⁾ 와 같은 잔인(殘忍)한 마음이라도 천성(天性)의 양심(良心)이 일찍이 없어지지 아니하였는데, 어찌 슬픈 정이 없겠습니까. 그가 어머니 상(喪)을 당하여 가지 아니한 것은 진중(陣中)에서 군무(軍務)에 종사했기 때문입니다. 세상에 기년상을 입는 자가 비록 효심(孝心)이 없지 않다 하더라도, 겨우 흉복을 벗자마자 길복을 입고 조정에 벼슬하여 몸이 관(官)에 매이면 전곡(錢穀)에 종사하거나 혹은 형옥(刑獄)에 종사하게 되니, 전곡에 종사하면 출납(出納)의 계획이 마음속에 자리잡고, 형옥에 종사하면 치고 매질하는 시끄러움이 그 생각을 범하며, 더욱이 분화(紛華)한 일에 섞이어, 술 마시고 뜻을 방자히 하여 의리에 부당한 바를 하지 않음이 없은즉 심상(心喪)의 뜻이 어디에 있겠으며, 슬픈 마음이 어디서 생기겠습니까. 한갓 고기만 먹지 아니하고 여타(餘他)의 꺼리는 바가 없으면 심상이라고 하여도 옳겠습니까. 신은 비록 지천(至賤)이오나 이를 애석히 여기는 바입니다. 공자는 말씀하기를, ‘순(舜)임금은 묻기를 좋아하고, 천한 말이라도 살피기를 좋아하였다. ’고 하였고, 《시경》에 이르기를, ‘어기지 아니하고 잊지도 아니함은 모두 옛 법을 따르기 때문이다. ’고 하였습니다. 엎드려 바라옵건대, 떠오르는 햇빛과 같은 밝으심으로 돌이키시고, 하늘과 같은 강건한 결단을 내리시어 소신(小臣)의 말이 천근(淺近)하여 취할 만한 것이 못된다 마시고, 위로는 조종(祖宗)을 생각하시고 아래로는 민생을 가엾게 여기시와, 수령의 임기는 육기의 오랜 법을 파하고 3년의 제도로 회복하시옵고, 어머니의 상제(喪制)는 기년법을 없애고 3년의 제도를 회복시켜 선왕(先王)의 법을 지키소서. 그리하여 하민(下民)들의 바람에 보답하오면, 여염(閭閻)이 재활(再活)하고 민덕(民德)이 후(厚)하여질 것이며, 선왕(先王)의 업(業)을 지켜 이룩하는 정치가 전열(前烈)에 빛을 더하여 청사(靑史)에 아름다움을 전할 것입니다."

하니, 보류하도록 명하였다.

• 【태백산사고본】 16책 52권 2장 A면【국편영인본】 3책 307면
• 【분류】
  인사-관리(管理) / 행정-지방행정(地方行政) / 풍속-예속(禮俗) / 역사-고사(故事) / 정론-정론(政論)

• [註 017]
  옥계(玉階) : 궁궐 안의 섬돌.
• [註 018]
  중도(中道) : 적중한 제도.
• [註 019]
  유유(唯唯) : 예예하고 순종하는 것.
• [註 020]
  악악(諤諤) : 곧은 말로 반대하는 것.
• [註 021]
  명절(名節) : 명예와 절조.
• [註 022]
  소백(召伯) : 주(周) 나라의 어진 신하.
• [註 023]
  징청(澄淸) : 세상의 어지러움을 다스려 맑게 함.
• [註 024]
  봉훈(奉訓) : 종5품.
• [註 025]
  오고(五考) : 다섯 번의 전최.
• [註 026]
  공(龔)·황(黃) : 공수(龔遂)와 황패(黃覇).
• [註 027]
  소(召)·두(杜) : 소신신(召信臣)과 두보(杜甫).
• [註 028]
  소자(邵子) : 소옹(邵雍).
• [註 029]
  곡례(曲禮) : 왜곡된 예(禮).
• [註 030]
  경례(經禮) : 정당한 예(禮).
• [註 031]
  민자건(閔子騫) : 공자의 제자로서 효자로 유명하였음.
• [註 032]
  부판(負版) : 상복의 뒤에 드리운 베 조각.
• [註 033]
  오기(吳起) : 전국(戰國) 시대의 병법에 밝은 사람으로서 어머니 상을 행하지 아니하였음.