정조사(正朝使)인 통사(通事) 조충좌(趙忠佐)와 황친(皇親)인 통사 애검(艾儉)이 돌아와 복명하고, 조서(詔書)와 칙서(勅書) 두 통을 기록하여 가져왔다. 그 칙서에 이르기를,

"황제는 천하의 문무 군신(文武群臣)에게 칙을 내려 유시하노라. 짐(朕)은 생각하견대, 천지는 만물을 생육하는 것으로서 덕을 삼고, 군왕은 백성을 편하게 하는 것으로서 임무로 삼나니, 관직을 설치하고 직무를 나누며, 어진 이를 선발하고 능한 자를 임명하는 것은 서로 그 공효를 이루려는 것이다. 짐이 공경히 큰 법통을 이어받아, 오로지 조종(祖宗)이 기업(基業)을 창조하시고 이를 보전 수호하사 떨어뜨리지 않으신 그 어려움을 우러러 받들어, 조석으로 조심하고 공경하며, 천도(天道)를 본받아 천하를 다스리려고 즉위 초에 포부(逋負)한 것을 견감(蠲減)하고, 죄 있는 자를 사면(赦免)하며, 급하지 않은 사무는 모두 정지하고, 현량(賢良)한 인재를 신중히 선발하여 함께 새로운 정치를 도모하여 천하와 더불어 태평을 누리기를 기대하였도다. 그러나, 이제 천하의 모든 일이 다 다스려 지지 못하고, 백성이 다 편안을 누리지 못하니, 이는 짐의 책임이고 또한 그대들 문무 군신의 책임이니, 면려를 더하여 이를 깊이 생각하라. 그대들 문신(文臣)들에게 고하노니, 육경(六卿)은 나라의 서무를 관장하고, 포정사(布政司)는 한 방면의 책임을 맡고, 수령(守令)은 군읍(郡邑)을 맡는 등 대소의 모든 관원이 각기 맡은 바가 있으니, 그 충성을 다하고 지려(智慮)를 다하여 온 백성을 편하게 하되, 전형(銓衡)함에 있어서는 반드시 〈알맞은〉 사람을 선택하고, 부세(賦稅)함에는 반드시 떳떳함이 있으며, 예법의 교화를 반드시 닦아 밝히며, 병사의 행정을 반드시 진작시키며, 형벌을 반드시 공평 관대하게 하며, 토목의 영선(營繕)을 반드시 존절(撙節)히 하여, 모든 정교(政敎)와 호령을 신중히 살피고 헤아려서 애휼(愛恤)하는 것으로 근본을 삼아, 안팎이 서로 받들어 이익을 일으키고 해독을 제거하며, 편히 쉬게 하여 생민을 번성하게 하고, 농사를 권장하여 그 근본을 두텁게 하며, 학교를 일으키고 선비를 권면하여, 그 풍속을 바로 잡고, 인재를 성취하게 하여, 반드시 우리 백성으로 하여금 의식(衣食)이 풍족하고, 예양(禮讓)의 새 기풍을 이루며, 한 지아비와 한 지어미가 모두 그 안접할 곳을 얻어야만, 이제 비로소 그 직책에 상부(相副)한 것이 될 것이다. 그대들 무신에게 고하노니, 도부(都府)는 나라의 군정(軍政)을 관장하고, 도사(都司)는 한 방면(方面)을 제어하매, 위소(衛所)⁰⁶⁰⁾ 와 변위(邊圍)⁰⁶¹⁾ 가 각기 믿을 만한 곳이 있으나, 그 마음을 다하고 힘을 다하여 국가를 방위하되, 군사의 훈련의 검열을 반드시 공평하게 또 부지런히 하며, 부오(部伍)의 기율을 반드시 엄숙히 하며, 무기를 반드시 견고 예리하게 하며, 성곽 보루(堡壘)를 반드시 수선 보치(補治)하며, 군량과 마른 꼴[茭]을 반드시 풍족히 쓰도록 준비하며, 순라(巡邏)와 요망(瞭望)을 반드시 부지런히 하여 갖추어서, 법을 범하여 질서를 어지럽게 하는 자로 하여금 자취를 감추게 하고, 우리 백성으로 하여금 무사한 가운데 편안하게 하려면, 요령은 군사를 무애(撫愛) 양성하는 것으로써 근본을 삼아, 그 주리고 추운 것을 돌아보고 노고와 고통을 생각하여 안전한 곳에 써야만, 이것이 직책에 상부한다고 할 것이다. 풍화와 법도를 맡은 직책에 이르러서는 짐의 귀가 되고 눈이 되어, 조정 정사의 결여된 곳과 관리의 행정의 득실(得失)과 군·민(軍民)의 이해(利害)와 백관 유사(有司)의 현부(賢否) 여부를 마땅히 염찰하여, 반드시 그 관직으로 하여금 그 삶을 얻게 하여, 모든 정사가 정돈되지 않는 것이 없고, 사람들이 모든 삶을 즐겨야만, 이것이 그 직책에 상부한다고 할 것이다. 무릇 군신(君臣)이 한 몸이 되고, 상하가 서로 도와야 하나니, 짐은 덕을 닦는 데 힘쓰고, 그대들은 충성과 정숙에 더욱 면려하여 치화를 도와서, 이 백성을 명랑하고 평화로운 성대에 오르게 한다면, 그 어찌 위대하지 않겠는가. 짐이 하늘을 대신하여 인민을 사랑하매, 정성스럽게 경계하는 마음을 두어, 소인배(小人輩)들로 임용(任用)하는 자리를 갖추지 않으며, 필요 없는 비용으로 국가의 재력을 손상하지 않으며 형벌로 교화에 앞세우지 않으며, 과람(過濫)한 정벌로 군사를 수고롭게 하지 않으리니, 그대들은 나의 지극한 이 뜻을 본받아 그 직임에 부응토록 하라. 오직 충(忠)하여야 족히 인군을 섬기고, 오직 인(仁)하여야 족히 사람을 사랑하고, 오직 부지런한 곳에 모든 일이 이루어지고, 오직 청렴한 곳에 공도(公道)가 존재 한다. 만약 뜻이 교만하고 행동이 방종하며, 붕당에 아부하여 권력을 쓰거나, 재물을 탐하여 난폭하게 백성의 것을 마구 긁어 가거나, 혹은 아부를 일삼고 비위를 맞추어, 항상 그 지위만을 보전하고 시대에 보익함이 없으면, 출척의 명백함과 상벌의 공정함이 나라 제도에 갖추어 있으니 그대들은 이를 공경히 받들어야 하므로 유고하는 바이다."

하였다. 몸소 남교(南郊)에서 제사 드린 뒤에 조서를 받으니, 봉천 승운 황제가 조서에 이르기를,

"짐은 생각건대, 군국의 도(道)는 하늘을 섬기는 것이 크고, 하늘을 섬기는 실상은 백성을 구제하는 것이 으뜸이다. 우리 국가의 성인께서 서로 이어받으셨으니, 태조 고황제께서는 기업을 창조하시고 대통을 드리우시니, 만방이 크게 평안하였고, 태종 문황제께서는 뜻을 이으사 그 공업을 지키시니, 은덕과 위엄이 널리 크게 미쳐, 온 천하가 일이 없고, 백성이 평화를 누린 것이 이제 60년이 되었으니, 이는 모두 제위(帝位)를 보우하신 하늘과 땅의 융후한 덕이 묘연(眇然)한 내 몸까지 미쳐서 큰 업을 이어받게 된 것이다. 즉위한 이래로 조석으로 근신하며, 위로 천명의 중함을 생각하고, 아래로 민생의 어려움을 생각하여, 이에 밝게 하늘을 섬기는 일을 공경히 하여 거의 모든 백성을 편하게 하고 가난에서 건지게 하기 위하여, 삼가 금년 정월 15일에 남교에서 공경히 천지에 제사하니, 고굉(股肱)⁰⁶²⁾ 이 서로 돕고 수 많은 관원이 달려오매, 삼령(三靈)⁰⁶³⁾ 이 서로 기뻐하고, 백사가 도에 합하여 상서를 도우니, 아름답게 신민과 더불어 고루 복과 은택을 받을 것이다. 아아, 천시께 제사를 올려 정성을 다함은 우러러 신령의 주심에 보답하려는 것이요, 봄날에 덕음(德音)을 반포하는 것은 하늘의 도를 본받아 지극한 화기를 맞아 인도하여 만물을 번성하게 생육하려는 것이다. 더욱이 이제 직위에 있는 자들은 감격하여 그 직분에 힘쓰려니와 오직 인애의 정성이 나의 태평의 치화를 도울 것이다. 중외에 조서로 고하노니 다 알도록 하라."

하였다.

• 【태백산사고본】 9책 27권 28장 A면【국편영인본】 2책 657면
• 【분류】
  외교-명(明)

• [註 060]
  위소(衛所) : 명나라 군대의 편제에 위(衛)와 소(所)가 있었는데, 수도와 지방 군현에 이르기까지 모두 위와 소를 세워, 외방은 도사(都司)가, 내지는 오부 도독부(五部都督府)가 통할하였다.
• [註 061]
  변위(邊圍) : 변경의 성곽.
• [註 062]
  고굉(股肱) : 대신.
• [註 063]
  삼령(三靈) : 천·지·인의 세 신령.