길창군(吉昌君) 권근(權近)이 상서(上書)하였는데, 그 글에 이르기를,

"신(臣) 근(近)이 장귀(章句)의 말학(末學)으로 오랫동안 문한(文翰)의 직임을 욕되게 하여 은혜를 입은 바가 지나치게 후(厚)하나, 일찍이 보답한 것이 없사온데, 이제 또 외람하게 유학 제조(儒學提調)가 되었으니, 어찌 감히 노둔(駑鈍)한 재주를 다하여 문치(文治)의 만분(萬分)의 일을 돕지 않겠습니까? 그러하오나 신(臣)이 쇠(衰)한 나이에 병이 많고, 정신이 혼미하며, 눈은 관람(觀覽)하기에 어둡고, 기운은 강설(講說)하기에 피곤하여, 비록 힘을 다해 후학(後學)을 가르쳐 내고자 하여도 실로 감내할 수 없으니, 이른 아침부터 밤 늦게까지 생각하매 전하(殿下)의 위임(委任)하신 뜻을 저버릴까 두렵습니다. 삼가 권학(勸學)하는 사목(事目) 한두 조건(條件)을 갖추 기록하여 아뢰오니, 성상(聖上)의 재가(裁可)를 바랍니다.

1. 문과(文科) 초장(初場)에 의의(疑義)를 파(罷)하고 강론(講論)을 시험하였으니, 이것은 사장(詞章)의 도습(蹈襲)하는 폐단을 억제하고, 되도록 경서(經書)를 궁리(窮理)한 실학(實學)의 선비를 얻자는 것이니 참으로 아름다운 법입니다. 그러나, 이 법을 행한 지 이제 벌써 두어 과[數科]가 되었으나, 아직 경학(經學)에 뛰어난 인재가 그 동안에 나오지 않고, 문재(文才)와 기습(氣習)은 도리어 저하되고 좀스러워졌으니, 신(臣)이 항상 그렇게 된 까닭을 괴이하게 여겨서 이를 생각하고 헤아려 봅니다. 문장(文章)을 짓는 것은 기(氣)로써 주장을 삼고, 기를 기르는 것은 뜻[志]으로 근본을 삼으니, 뜻이 넓으면 기가 웅대(雄大)하여지고, 뜻이 좁으면 기가 용렬(庸劣)해지는 것은 당연한 형세입니다. 지금의 배우는 자들은 경서의 뜻[經旨]을 알아 가지고 유사(有司)의 물음에 대답하고자 하여, 그 뜻이 먼저 구두(句讀)와 훈고(訓詁)⁰⁹²⁾ 사이에 국한되어, 오로지 기억하고 외우는 것만 힘써서 입[口]에만 담으려 하니, 의리(義理)의 깊은 것과 문장(文章)의 법에는 힘을 쓸 여가가 없습니다. 또 한마디 말[一言]이라도 맞지 아니하여 척출(斥黜)을 당하면, 부끄러워 얼굴을 붉히고 두려워서 꺼려하여 그 기(氣)가 먼저 꺾이니, 이것이 곧 문장과 기습이 전체로 저하되고 좀스러워지는 까닭입니다. 비옵건대, 지금으로부터 강론(講論)을 파(罷)하고 다시 의의(疑義)를 시험하되, 다만 경의(經義) 한 문제[一道]와 사서의(四書疑) 한 문제를 업(業)으로 하게 하여, 아울러 전조(前朝)⁰⁹³⁾ 의 구식(舊式)에 의(依)하고, 그 오경의(五經疑) 한 문제는 여러 경서에서 각각 내지 말고 사서의(四書疑)의 예(例)와 같이 하여, 혹 한 경서(經書)만을 행하기도 하고, 혹 다른 경서(經書)를 병합하기도 하여 마땅함에 따라 설문(設問)해서, 어떤 경의(經疑)에서 나오는가를 먼저 알지 못하게 하면, 응시(應試)하는 자들로 하여금 모두 오경(五經)에 통하여, 심지(心志)가 너그럽고 넓어지며, 편안하고 한가롭게 널리 박람(博覽)하여 사기(辭氣)가 풍부하게 넓어지고, 문재(文才)가 진작(振作)하여 피어날 것입니다.

1. 중장(中場)의 고부(古賦)는 초학(初學)의 선비가 지을 수 없는 것이고, 또 실지로 쓸 데도 없으니, 익히지 않더라도 가(可)합니다. 비옵건대, 고부(古賦)를 파(罷)하고 논(論)·표(表) 각각 한 문제[一道]와 판(判) 한 문제로 시험하소서.

1. 한리(漢吏)⁰⁹⁴⁾ 의 문(文)은 사대(事大)의 요무(要務)이니 중히 여기지 않을 수 없사온데, 지금 의학(醫學)·역학(譯學)·음양학(陰陽學)·율학(律學) 등은 모두 과목(科目)이 있어도 오직 이것만은 없으니, 진실로 궐전(闕典)입니다. 비옵건대, 전조(前朝)의 명경과(明經科)의 예(例)에 따라 문과(文科)의 종장(終場)에 이문(吏文)하는 선비를 아울러 시험하여, 정과(正科)에 동방(同榜)으로 창명(唱名)토록 허락하여 잡과(雜科)와 달리 하게 하고, 문과(文科)에 응시하는 자로서 이문(吏文)까지 아울러 응시하고자 하는 자가 있거든 이를 들어주고, 정과(正科) 내(內)에 분수(分數)를 더하게 하소서.

1. 직책이 관각(館閣)⁰⁹⁵⁾ 을 띠고 있는 문신(文臣)과 한량 문신(閑良文臣)⁰⁹⁶⁾ 으로서 장차 임용(任用)할 만한 자는, 매월 5일마다 한 차례씩 예문관(藝文館)에 모이어 서로 더불어 강마(講磨)하게 하고, 무릇 문한(文翰)의 일이 있으면 모두 제술(製述)하게 하여 잘 된 것을 택(擇)하여 쓰고, 그 능(能)하고 능하지 못한 것을 상고하여 승진(陞進)·폄출(貶黜)하도록 하며, 한량 문신도 재행(才行)과 근만(勤慢)을 예문관으로 하여금 천거하여 녹용(錄用)하게 하고, 직관(直館) 이상은 매일 동인 시문(東人詩文) 약간 편(篇)을 뽑아서 그 하관(下官)을 시켜 정부(政府)와 제조(提調)가 있는 곳에 나아가 품(稟)하게 하여, 그 취사(取捨)를 들어서 전서(全書)를 만들게 하고, 대간원(臺諫員)은 매월 그 근만(勤慢)을 조사하게 하소서.

1. 삼관(三館)⁰⁹⁷⁾ 의 여러 인원(人員)은 유학 제조(儒學提調)로 하여금 매월 한 번씩 그들이 읽은 경사(經史)의 여러 글들을 상고하여 그 이름을 기록해 치부(置簿)하게 하고, 연말[年終]에 질(秩)이 차서 옮기게 될 때에, 그들이 읽은 경서(經書)의 많고 적은 것을 아울러 써서, 상등(上等)인 자는 뛰어서 청요(淸要)한 벼슬에 두고, 중등(中等)인 자는 전례(前例)에 따라 천질(遷秩)시키고, 하등(下等)인 자는 외임(外任)으로 서용(敍用)하소서.

1. 소학(小學)의 글은 인륜(人倫)·세도(世道)에 매우 긴절(緊切)한 것이온데, 지금의 학자(學者)는 모두 익히지 않으니 심히 불가(不可)합니다. 지금부터 경중(京中)과 외방(外方)의 교수관(敎授官)이 모름지기 생도(生徒)들로 하여금 먼저 이 글을 강(講)한 연후에 다른 글을 배우도록 허락하게 하고, 생원시(生員試)에 응시하여 태학(太學)에 들어가고자 하는 자는 성균 정록소(成均正錄所)로 하여금 먼저 이 글의 통부(通否)를 상고하게 하여 응시하도록 허락하고, 길이 항식(恒式)을 삼으소서.

1. 전조(前朝) 때에는 외방(外方)에 있는 한량 유신(閑良儒臣)이 사사(私私)로이 서재(書齋)를 두어서 후진(後進)을 교훈(敎訓)하여, 스승과 생도가 각기 편안함을 얻어서 그 학업을 이루었었는데, 지금에는 사유(師儒)가 간혹 다른 고을[州]의 교수(敎授)가 되어, 가족과 떨어지게 되고 생업(生業)을 폐(廢)하게 되므로, 모두 구차히 면(免)하려 하고, 생도는 강제로 향교(鄕校)에 나오게 하여 편안히 공부를 하지 못하고, 수령(守令)이 혹은 서사(書寫)의 일로써 사역(使役)을 시키니, 이름은 권학(勸學)이라 하나 실지는 폐이(廢弛)됨이 많습니다. 이제부터는 외방(外方)에 있는 유신(儒臣)이 사사(私私)로이 서재(書齋)를 두고 교훈(敎訓)하는 자는 감히 다른 고을[州]의 교수(敎授)로 정하지 말도록 하고, 생도(生徒)도 강제로 향학(鄕學)에 나오게 하지 말도록 하며, 감사(監司)와 수령(守令)이 권면(勸勉)을 가하여, 각기 편안히 살면서 강학(講學)하여 풍화(風化)를 돕게 하소서.

1. 시장(詩章)으로 창화(唱和)하는 것은 유자(儒者)의 말기(末技)⁰⁹⁸⁾ 이기는 하나, 또한 인재(人材)의 성쇠(盛衰)에 관계되오니, 이를 편벽되게 폐할 수 없고, 또 성정(性情)을 음영(吟詠)하면 감발(感發)하여 흥기(興起)하는 바가 있으니, 곧 예전에 주자(胄子)⁰⁹⁹⁾ 를 전악(典樂)¹⁰⁰⁾ 이 영가(詠歌)로써 가르치던 남은 뜻입니다. 전조(前朝) 때에 안에는 구재(九齋)¹⁰¹⁾ 가 있고, 밖에는 도회(都會)¹⁰²⁾ 를 두어서, 매양 하월(夏月)에는 시(詩)를 짓는 것으로 과업(課業)을 삼고, 동당 감시(東堂監試)¹⁰³⁾ 에도 또한 시(詩)로써 시험하였었는데, 지금은 모두 혁파(革罷)하고 오로지 경술(經術)만을 힘써서, 끝은 버리고 근본으로 향하니 아름다운 법(法)이라 하겠습니다. 그러나, 지금 유자(儒者)가 비록 경서(經書)에 통(通)하였다고 하더라도 문장(文章)에 뛰어난 재주가 적고, 시도(試道)에 있어서도 많이는 잘하지 못하니, 대개 두 가지를 다 잃어버린 것입니다. 만일 중국(中國)의 사신(使臣)이 사명(使命)을 받들고 와서 서로 더불어 창화(唱和)한다면, 어찌 웃음거리가 되지 않겠습니까? 비옵건대, 이제부터는 시산(時散)¹⁰⁴⁾ 의 문신(文臣) 3품 이하를 매년(每年) 춘추(春秋)의 중월(仲月)에 예문관(藝文館)에 모아서, 관각(館閣)의 제학(提學) 이상이 제목을 내어 시(詩)를 짓게 하여서 그 능(能)하고 능하지 못한 것을 상고하여 이름을 갖추어서 아뢰어 서용(敍用)에 빙거(憑據)하게 하고, 중외(中外)의 학교(學校)에서 매년(每年) 춘추(春秋)의 계월(季月)에 다시 과시(課詩)의 법(法)을 행하고, 감사(監司)와 수령(守令)이 감학(監學)할 때에도 또한 시(詩)를 짓게 하여, 그 능한 자를 표창해서 권면(勸勉)을 가하소서."

하였는데, 그대로 따랐다.

• 【태백산사고본】 5책 13권 13장 B면【국편영인본】 1책 388면
• 【분류】
  인사-임면(任免) / 인사-선발(選拔) / 교육-인문교육(人文敎育) / 정론-정론(政論) / 역사(歷史)

• [註 092]
  훈고(訓詁) : 자구(字句)의 해석.
• [註 093]
  전조(前朝) : 고려(高麗).
• [註 094]
  한리(漢吏) : 중국의 이문(吏文).
• [註 095]
  관각(館閣) : 홍문관(弘文館)·예문관(藝文館).
• [註 096]
  한량 문신(閑良文臣) : 일정한 직책이 없는 산관 문신(散官文臣).
• [註 097]
  삼관(三館) : 홍문관(弘文館)·예문관(藝文館)·교서관(校書館).
• [註 098]
  말기(末技) : 하찮은 잔 재주.
• [註 099]
  주자(胄子) : 대를 이를 맏아들.
• [註 100]
  전악(典樂) : 옛날 음악을 관장하던 벼슬 이름.
• [註 101]
  구재(九齋) : 고려 공민왕(恭愍王) 때부터 있던 성균관(成均館)의 경학(經學)을 공부하던 재(齋). 오경 사서재(五經四書齋)로서 역재(易齋)·서재(書齋)·시재(詩齋)·춘추재(春秋齋)·예재(禮齋)의 오경재(五經齋)와 논어재(論語齋)·중용재(中庸齋)·맹자재(孟子齋)·대학재(大學齋)의 사서재(四書齋).
• [註 102]
  도회(都會) : 지방에서 행하는 향시(鄕試).
• [註 103]
  동당 감시(東堂監試) : 국자감시(國子監試).
• [註 104]
  시산(時散) : 시임(時任)·산관(散官).